Проблемы и перспективы развития карьеры женщин в органах государственной власти - Дипломная работа

Одной из важных проблем реформирования государственной службы России является реализация карьерного принципа в работе с кадрами, выдвижение на вышестоящие государственные должности профессионально подготовленных, компетентных, творчески мыслящих, деятельных сотрудников. Успешное решение данной проблемы предполагает эффективное использование передового отечественного и зарубежного опыта, прежде всего в аспекте управления карьерным процессом. Усиливающаяся динамика процесса реформирования российского государства, настоятельно требует решения проблемы целенаправленного формирования персонала государственной службы. Несмотря на значительный прогресс, достигнутый сегодня в изменении роли женщины в жизни общества в целом, ее возросший политический и гражданский потенциал, в России проблема продвижения женщин к высотам государственной власти на уровень принятия решений остается до сих пор актуальной. Вместе с тем, карьерные устремления женщин достаточно высоки и мало отличаются от таковых у мужчин, имеются у них и реальные предпосылки для включения в карьерный процесс, в том числе важные для перспективы развития государственной службы.Поскольку карьера в ее широком понимании представляет собой процесс изменений ролей, статусов человека в трудовой (профессиональной) и других сферах жизнедеятельности человека, а также его личностных и профессиональных ресурсов, происходящих под воздействием ряда социальных детерминант, из этого следует, что карьерный процесс является социальным процессом. Шейн также утверждает: «Поскольку Вы узнаете самого себя относительно больше, становится очевидным, что Вы сформулируете некоторый определяющий пункт своей карьеры или, как говорят, карьерный якорь - интерес или ценность, - от которых Вы ни за что не откажетесь, если придется делать выбор». Карьерные ключевые моменты - это фазовые внепространственные пункты искривления линии карьеры, вокруг которых происходят колебания карьеры человека. «Якорь карьеры», или карьерная ориентация, является важным составляющим элементом профессиональной «Я-концепции», возникает в процессе социализации на основе и в результате накопления профессионального опыта в начальные годы развития карьеры, и служит для управления, стабилизации и интеграции индивидуальной карьеры. Соответственно, карьерные ориентации - это есть ценностные ориентации непосредственно в карьере, которыми субъект руководствуется, выбирая, определяя и моделируя свой профессиональный и в целом жизненный путь.В среднем по области на 1000 мужчин приходится 1079 женщин, в том числе: в городской местности - 1101, в сельской - 996 женщин. В федеральных органах государственной власти на региональном уровне занято около 4,0 тысяч человек, из них 75% - женщины, в областных органах власти женщины составляют - 76%. В их числе: Комиссия по делам женщин, семьи и демографии при Президенте РФ (ликвидирована в 2000 г.), Комитет по делам женщин, семьи и молодежи в Государственной Думе, гендерная секция в Совете НПО при Председателе Государственной Думы, Комиссия по делам женщин при Председателе Совета Федерации, Комиссия по вопросам положения женщин при Правительстве РФ, Департамент по делам детей, женщин и семьи в Министерстве труда и социального развития. В соответствии с Указом Президента РФ «О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ» от 30 июня 1996 г. в целях активизации работы с кадровым составом государственных служащих предложено создать кадровый резерв женщин-служащих, а также рассмотреть вопрос о возможности введения минимальных квот для замещения женщинами государственных должностей федеральной государственной службы. Таким образом, очевидно увеличение представительства женщин в этих государственных структурах, причем процентное увеличение представительства женщин изменялось в соответствии с изменениями структуры выборов в Совет, и можно сделать вывод, что созданная система избрания представителей в Совет Федерации не дискриминирует женщин в политически правах с мужчинами.Потенциальная (индивидуально-планируемая, возможная) карьера - это лично выстраиваемый человеком трудовой и жизненный путь на основе его планов, потребностей, способностей, целей. Реальная (реализованная, достигнутая) карьера - это то, что человеку удалось реализовать на протяжении определенного времени, в определенном виде деятельности, в конкретной организации. Значительная же часть государственных служащих в возрасте 60 лет признаются в том, что их планы в должностном росте так и остались карьерой - мечтой, карьерой - желанием. Для представителей такой карьеры важен не сам процесс делания чего-либо, а факт замещения должности, потому что они, как правило, отличаются не профессионализмом, а лишь умением присутствовать при должности.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Теоретико-методологические основы карьерного развития на государственной службе

1.1 Карьерный процесс на государственной службе: типология и факторы влияния

1.2 Анализ динамики карьерных процессов на государственной службе в процессе ее реформирования

2. Особенности женских карьер на государственной службе

2.1 Карьерные достижения женщин в органах государственной власти

2.2 Проблемы профессиональной самореализации женщин на государственной службе

2.3 Пути преодоления гендерных ограничений на государственной службе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ