Проблемы государственного финансирования инновационных программ в России - Дипломная работа

Глава 1. Теоретические основы развития инновационных программ в России 1.1 Инновационные программы в РФ: исторический контекст, правовое обеспечение и проблемы их формирования на современном этапе 1.2 Стратегия развития инноваций в России: общие контуры и проблемы в достижении целей 1.3 Система финансирования инновационных программ в России: источники, формы, методы Глава 2. Анализ финансирования инновационных программ в России: проблемы и возможные пути их решения 2.1 Анализ финансирования государственных инновационных программ 2.2 Анализ финансирования инновационных программ бизнеса 2.3 Идентификация проблем финансирования инноваций и возможные пути их решения Глава 3. Выявление современных тенденций развития инноваций в России 3.1 Тенденции развития инноваций в России 3.2 Инновационная Россия: 2011 г. Заключение Список литературы Приложения ВВЕДЕНИЕ В последние годы в России уделяют все больше внимания инновациям, их внедрению в современную жизнь и эффективное финансирование. Сегодняшнее состояние инновационной деятельности и инвестиционного климата в РФ не совсем соответствует требованиям цивилизованного развития экономики. Сужающиеся возможности государственного сектора в финансировании научных исследований и разработок, нехватка собственных средств у предприятий сужают приток частных инвестиций. Российское правительство предприняло существенные усилия для развития инноваций. Неоднократно разрабатывались и принимались инновационные стратегии развития, сформировалась инфраструктура поддержки инновационной деятельности - технико-внедренческие особые экономические зоны, предусматривающие значительные льготы инновационным компаниям, технопарки, бизнес-инкубаторы при вузах, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования уникальным оборудованием, на конкурсной основе создаются и развиваются инновационные кластеры. Целью данной работы является исследование проблем финансирования инновационных программ, выявление тенденций и перспектив развития инноваций в России. Из цели логически вытекают следующие задачи исследования: · анализ теоретических основ инновационной деятельности и источников ее финансового обеспечения; · анализ состояния государственного финансирования в России; · разработка системы мер по совершенствованию развития инноваций в России. Точкой отсчета инновационной активности государственной власти можно считать 2005 год, когда были приняты «Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года». Почти 30 университетам на конкурсной основе был присвоен статус национальных исследовательских университетов, дающий право на получение бюджетного финансирования для реализации программ развития, включая создание инновационной инфраструктуры, развитие исследовательской деятельности (в 2009-2010 годах на все программы развития было выделено 8,42 млрд. рублей, всего на данный момент статусом НИУ обладают 29 ведущих российских вузов). Несмотря на значительный масштаб предпринятых в последние годы мер по поддержке инновационной активности, переломить сложившиеся негативные тенденции пока не удалось. Важным шагом в инновационное развитие России представляется создание инновационного центра «Сколково» (рис. 1.1). Финансирование инновационного центра будет производиться из федерального бюджета по направлениям: содействие развитию инфраструктуры, разработка проектной документации по некоммерческим объектам, а также развитие научной инфраструктуры. Рис. 1.1 Инновационный Центр «Сколково» Остальные объекты, большинство из которых будет относиться к коммерческой инфраструктуре, будут обеспечиваться как за счёт частных источников финансирования, так и за счёт средств федерального бюджета. Рис. 1.2 Схема финансирования инновационного центра «Сколково» Законом предусмотрено единое негосударственное управление Центром «Сколково» специально созданной управляющей компанией. В целом, не удалость переломить ряд значимых для инновационного развития тенденций. В соответствии с Указом для развития и поддержки прикладных НИОКР, соответствующих приоритетным направлениям науки и техники, был создан РФТР. 7. Указ Президента РФ от 20.05.2009 №579 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России». Распоряжение Правительства РФ от 07.06.2006 №838 ОАО «Российская венчурная компания». Стимулирование создания в России индустрии венчурного инвестирования и значительное увеличение финансовых ресурсов венчурных фондов. Президентом РФ утверждаются приоритетные направления, формируется перечень критических технологий, которые находятся под патронажем Министерства образования и науки. В экспертной среде сейчас выдвигается гипотеза о формировании в ближайшие десятилетия новых моделей инновационного развития, которые отличаются как от модели национальной инновационной системы, где главным двигателем являлись фирмы, так и от модели «треугольника» Г. Сабато, которая исходила из доминирования роли государства в ин