Проблемы формирования и функционирования транспортного налога - Дипломная работа

1. Правовая характеристика транспортного налога и его место в системе налогообложения 1.1 История транспортного налогообложения 1.2 Механизм исчисления и уплаты транспортного налога 1.3 Проблемы налогообложения транспортного налога 2. Действующая система налогообложения транспортного налога в ООО СТЭТ 2.1 Экономическая характеристика ООО СТЭТ и анализ основных показателей 2.2 Анализ налоговой нагрузки и меры по ее оптимизации 2.3 Арбитражная практика разрешения споров, связанных с транспортным налогом ООО СТЭТ 3. Перспективы транспортного налога и пути его совершенствования 3.1 Зарубежный опыт транспортного налогообложения 3.2 Перспективы транспортного налогообложения в России Заключение Список использованных источников Приложения Введение На сегодняшний день транспорт, является неотъемлемой частью экономики России. Сегодня транспортный налог является не только неотъемлемым источником доходов государства, но и принимают на себя функции регулирования экономических процессов, обеспечения социальных гарантий, создания материальной основы суверенитета субъектов Федерации. Это определяет смысл и содержание преобразований региональных налогов в налоговой системе России. Вследствие недостаточности финансирования бюджета, низкое качество дорог увеличивает износ автомобилей, а низкая проходимость способствует увеличению расхода топлива от простаивания машин в пробках. Так, согласно методике Всемирного банка в России при темпах роста ВВП на уровне 7% должно ежегодно вводиться в эксплуатацию 17 тыс. км нового дорожного полотна. Однако за последние годы объем ввода в эксплуатацию построенных и реконструированных автомобильных дорог в стране снизился почти в 2,5 раза - с 7 тыс. км в 2000 г. до 2,84 тыс. км в 2009 г. Объемы ремонтных работ за аналогичный период снизились в 2 раза. Данные факты и определили выбор темы исследования Цель исследования заключается в изучении транспортного налога и определении путей ее совершенствования. Объектом исследования является транспортные средства. Предметом исследования являются теоретический историко-правовой анализ процесса выработки, реализации и последствий налоговой политики в сфере механизма исчисления и уплаты транспортного налога. Статья 6 этого Закона была посвящена налогу с владельцев транспортных средств, налогоплательщиками которого признавались и организации, и физические лица. Это говорит о том, что изначально транспортные средства облагались универсальным налогом, имеющим равное действие в отношении как граждан, так и юридических лиц. Решающая роль в конкретизации модели этого налога отводилась инструктивному материалу, издаваемому налоговыми органами. Исследование проблем, связанных с налогом с владельцев транспортных средств, целесообразно с той точки зрения, что выявленные узловые характеристики этого налога позволяют объективно оценить параметры действующего в настоящее время транспортного налога. 6 Закона РФ О дорожных фондах в Российской Федерации, можно увидеть, что законодательно установленная модель налога с владельцев транспортных средств состояла из следующих самостоятельных элементов: - налогоплательщики; - объект налога (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу), который был совмещен в одной норме с налогоплательщиками; - налоговый период (ежегодно), который также включался в формулировку налогоплательщиков; - единица налогообложения, являющаяся качественной характеристикой налоговой базы (с каждой лошадиной силы), которая также входила в формулировку налогоплательщиков; - налоговая ставка; - сроки уплаты налога; - налоговые льготы. 11 Закона РФ Об основах налоговой системы в Российской Федерации устанавливали, что при формировании налоговой модели должны быть определены налогоплательщики, объект налога, единица налогообложения, налоговая ставка, сроки уплаты налога, бюджет или внебюджетный фонд, в который зачисляется налог. Доходы от взимания налога становятся закрепленными налоговыми доходами того или иного бюджета в том случае, когда образующий их налог принадлежит вышестоящему уровню налоговой системы по отношению к уровню бюджета-получателя и нормативы распределения этих налоговых доходов установлены на постоянной основе либо НК РФ (законодательным актом, принятым в отношении этого налога), либо БК РФ. Налогом, который имел название, позволявшее его отнести к системе налогообложения транспортных средств, был транспортный налог, установленный Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2270 О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней. Введенный транспортный налог просуществовал практически четыре года - с 1 января 1994 г. по 14 ноября 1997 г. Указом Президента РФ от 15 ноября 1997 г. N 1233 О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации, введенным в действие со дня его подписания, Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2270, установивший транспортный налог, был признан недействующим. Транспортный налог на территории