Проблеми та інноваційні стратегічні підходи й інструменти розвитку транскордонного співробітництва між Україною та Європейським Союзом в умовах децентралізації - Статья

Національного інституту стратегічних досліджень у місті ЛьвовіПісля розширення Європейського Союзу (ЄС) у 2004-2007 рр. Україна отримала спільний кордон з країнами-членами ЄС, а її західні прикордонні регіони Волинська, Львівська, Закарпатська, Івано-Франківська, Чернівецька області - додаткові можливості для ефективного використання потенціалу розвитку, виходу на європейські ринки товарів та послуг через механізми транскордонного співробітництва (ТКС) та адаптації європейських практик у сфері регіональної політики. Не дивлячись на позитивну динаміку розвитку ТКС між Україною та ЄС, проблемними аспектами співробітництва в умовах децентралізації є: труднощі реалізації проектів місцевими громадами через неналагодженість системи державного управління ТКС та обмеженість фінансової підтримки, організаційно-інституційні перешкоди реалізації регіональних та місцевих програм розвитку ТКС та європейської інтеграції, недостатня апробація інноваційних форм ТКС, брак кваліфікованих фахівців для підготовки проектів, відсутність дієвих спільних стратегій розвитку ТКС між Україною та країнами-членами ЄС повязаних з регіональними та місцевими стратегічними програмними документами, асиметрії в розвитку дорожньо-транспортної, транспортно-логістичної, торговельно-логістичної та прикордонної інфраструктури прикордонних регіонів України та ЄС. В умовах реформування інститутів державної політики регіонального розвитку, зміни ролі регіонів, міст і нових обєднаних територіальних громад питання вирішення існуючих проблем ТКС набуває вкрай актуальної ваги і потребує використання інноваційних стратегічних підходів та інструментів. транскордонне співробітництво україна європейський союз ТКС України з ЄС, в тому числі участь у програмах міжнародної технічної допомоги, відкриває широкі можливості для покращення соціально-економічного розвитку, створення та відновлення обєктів інфраструктури, проте обєднанні територіальні громади (ОТГ) не завжди готові їх використати, оскільки процес реформування нещодавно розпочався, а відтак існують проблемні аспекти, зокрема в частині програмування, фінансування, кадрового та організаційного забезпечення, інформаційного супроводу та просування. В прикордонних регіонах України розпочали функціонування низка індустріальних парків: У Львівській області - "Львівський індустріальний парк "Рясне-2"" (дата включення індустріального парку до Реєстру 07.02.2014 р.), "Яворівський індустріальний парк" (26.04.2017 р.), "Камянко-бузький індустріальний парк" (31.05.2017 р.), "Новороздільський індустріальний парк" (15.06.2017 р.), "Індустріальний парк СІГМА Парк Яричів" (04.09.2017 р.); у Закарпатській - "Соломоново" (06.06.2014 р.); у Чернівецькій - "Індустріальний парк "Новодністровськ"" (13.01.2017 р.); у Волинській - "Індустріальний парк "Нововолинськ"" (30.06.2017 р.).Таким чином, для виявлення потенційно перспективних регіонів створення транскордонних кластерів та індустріальних парків доцільно на регіональному рівні здійснити дослідження спеціалізації районів, моніторинг кількості зайнятих та кількості підприємств в певних сферах.

Основний зміст дослідження