Здійснення огляду сучасної системи місцевого самоврядування і наявної практики фінансування місцевого економічного розвитку в Україні. Обґрунтування визначальних заходів щодо подолання проблем фінансового забезпечення місцевого економічного розвитку.
Львівського інституту банківської справи Університету банківської справи Національного банку України (м. Здійснено огляд сучасної системи місцевого самоврядування і наявної практики фінансування місцевого економічного розвитку в Україні. Визначено актуальні проблеми в цій сфері та науково обгрунтовано визначальні заходи щодо подолання проблем фінансового забезпечення місцевого економічного розвитку.В Україні закладено конституційні засади місцевого самоврядування, ратифіковано Європейську хартію місцевого самоврядування, ухвалено низку базових нормативно-правових актів, які створюють правові та фінансові основи його діяльності. Проте від часу ухвалення Конституції України і базових для місцевого самоврядування нормативно-правових актів розвиток місцевого самоврядування охоплює фактично лише територіальні громади міст обласного значення, оскільки переважна більшість територіальних громад через їхню надмірну подрібненість і надзвичайно слабке фінансове забезпечення виявилися неспроможними до виконання всіх повноважень місцевого самоврядування, забезпечення власного економічного розвитку і не здатними виступати базовим рівнем адміністративно-територіального устрою в державі. Сучасна модель місцевого самоврядування сформувалась із закріпленням цього інституту в Конституції України 1996 року, ухваленням 1997-го базового Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ратифікацією Європейської хартії місцевого самоврядування. Невдалими були спроби прийняття нової редакції закону про місцеве самоврядування у 2001-2003 роках; адміністративно-територіальної реформи у 2004-2006 роках; Концепції реформи місцевого самоврядування у 2008 році; конституційно-го процесу щодо територіальної організації влади. Отже, законодавство України проводить поділ територіальних громад за рівнем адміністративної та фінансової самостійності, обсягом повноважень, при цьому для міст районного значення, сіл, селищ, навіть для міст обласного значення база для оподаткування та зборів, що спрямовується до місцевого бюджету, є за обсягами незначною, а повноваження щодо вільно-го використання бюджетних ресурсів територіальної громади практично поширюються лише на спеціальний фонд місцевих бюджетів, кошти якого витрачаються на заходи, передбачені рішенням про місцевий бюджет відповідно до законодавства, що значно обмежує можливості місцевої влади до розвязання багатьох проблем місцевого економічного розвитку.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
