Принципи реалізації бюджетної децентралізації в Україні. Аналіз стану міжбюджетних відносин у державі, недоліки та ризики бюджетного, фіскального регулювання. Вдосконалення механізму фінансової незалежності одиниць місцевого та регіонального рівнів.
Проблеми бюджетної децентралізації на місцевому рівні та шляхи їх подоланняЗа результатами аналізу стану міжбюджетних відносин у державі ідентифіковано основні тенденції впродовж 2015-2017 років, визначено окремі недоліки та ризики бюджетного та фіскального регулювання, показано перші позитивні наслідки практичного втілення ключових напрямів бюджетно-фіскальної децентралізації. розроблено рекомендації щодо подальшого вдосконалення механізму забезпечення автономності, фінансової незалежності та ефективного соціально-економічного розвитку адміністративно-територіальних одиниць місцевого та регіонального рівні. По результатам анализа состояния межбюджетных отношений в государстве идентифицированы основные тенденции в течение 2015-2017 годов, определены отдельные недостатки и риски бюджетного и фискального регулирования, показаны первые положительные результаты практического воплощения ключевых направлений бюджетно-фискальной децентрализации. разработаны рекомендации по дальнейшему совершенствованию механизма обеспечения автономности, финансовой независимости и эффективного социально-экономического развития территориально-административных единиц местного и регионального уровней. Починаючи з 1998 року, кожна новообрана влада обіцяла здійснити у країні бюджетну децентралізацію, яка б сприяла більшій фінансовій незалежності органів місцевого самоврядування та стимулювала розвиток територіальних громад. Важлива роль також належить умовам, за яких відбувається процес децентралізації, а саме тимчасовій окупації окремих територій та умов воєнної агресії, при яких процес бюджетної децентралізації можна розцінювати як один з методів налагодження відносин з тимчасово окупованими територіями. Зі сформованих близько 12 тисяч територіальних громад, більшість з яких через надмірну подрібненість та надзвичайно слабку матеріально-фінансову базу неспроможні виконувати всі повноваження органів місцевого самоврядування, а необхідність в їх фінансовій підтримці шляхом дотацій вирівнювання несе додаткове навантаження для державного бюджету, стримує розвиток як держави у цілому, так і більш фінансово спроможних територіальних одиниць зокрема.Отже, під поняттям бюджетної децентралізації, насамперед, слід розуміти процес передачі владних повноважень і функцій від центральних органів влади до місцевих з перекладанням на них частини функцій, які органи місцевого самоврядування можуть виконувати відповідно до принципу субсидіарності. Проте, поряд з розширенням однієї дохідної частини місцевих бюджетів, інша частина, яка раніше забезпечувала значні надходження, а саме податок на доходи фізичних осіб, буде значно скорочений, що може негативно позначитись не лишена виконанні дохідної частини бюджету, але і реалізації місцевою владою покладених на неї функцій у результаті децентралізації.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
