Проблема государственного долга - Реферат

Его назначение - не только в привлечении средств населения, институциональных инвесторов и банков для удовлетворения экстраординарных расходов государства, но с его помощью производится регулирование денежного обращения, поддержка курса национальной валюты, оказывается существенное влияние на формирование и исполнение государственного бюджета. Государственный долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения государственного долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуру потребления и развития международного сотрудничества государств.Основную массу денежных ресурсов, предназначенных для финансирования общегосударственных нужд, государство получает в виде налогов и обязательных платежей. В условиях дестабилизации финансового состояния народного хозяйства и снижения государственных доходов государство вынужденно привлекать для покрытия своих расходов средства из других источников. Государственный кредит представляет собой совокупность кредитных отношений, в которых заемщиком выступает государство в лице его органов, а кредиторами - физические и юридические лица. В сфере международных отношений государство выступает одновременно и кредитором, и заемщиком. Как один из видов кредита, государственный кредит предоставляется на началах вероятности и платности; однако государственный кредит отличается от банковского и коммерческого кредитов.Внутренний и внешний долги имеют существенные отличия: · Внешний долг - это совокупный объем финансовых средств, взятый в долг у кредитно-финансовых организаций других стран. · Внутренний долг - финансовые обязательства государства, возникающие в связи с привлечением для выполнения государственных программ и заказов средств негосударственных организаций и населения страны. Данная классификация на практике дополняется еще рядом классификационных схем, такими как: По продолжительности (краткосрочный государственный долг (до 1 года), среднесрочный (1-5 лет) и долгосрочный (5-30 лет)). Классификация долга по типу кредитора и по типу долгового обязательства, имеющая следующий вид: долг органам кредитно-денежного регулирования, коммерческим банкам, другим членам государственного сектора, прочим финансовым учреждениям; Долг Государственный Внешний Текущий - внешний государственный долг, по которому срок уплаты наступает в текущем или ближайшем бюджетном году.Под управлением государственным долгом понимается совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, определению условий и выпуску новых государственных ценных бумаг. Погашение накопленного долга может происходить различными способами: денежными выплатами, обменом долгового обязательства на налоговые освобождения, отказом от уплаты, аннулированием задолженности кредиторов, принятием задолженности другим органом и др. Реструктуризация долга - основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. выкуп долга - куплю страной-заемщиком своих долговых обязательств на открытом рынке со значительным дисконтом. секъюритизация - представляет собой механизм эмиссии дебитором новых обязательств в виде облигаций, которые или обмениваются на старый долг, или продаются на открытом рынке (формы ценных бумаг: иностранные облигации и еврооблигации). Конверсия проводится с помощью следующих операций: "долг на наличность": выкуп долга с дисконтом по негарантированной коммерческой задолженности;Двойственная природа государственного долга, определяемая его целевым назначением, обусловливает противоречивое воздействие государственной задолженности на экономику - стимулирующее и дестабилизирующее. Отсюда возникает необходимость регулирования государственного долга (чтобы снять дестабилизирующее его воздействие на экономику), определение его границ. В целом, возможность использования государственного долга определяется уровнем экономического развития страны. Вместе с тем определенные границы для государственных займов ставят рынок капитала, наличие средств у участников рынка капитала для инвестирования в государственную задолженность и инвестиционная привлекательность государственных обязательств для кредитов. Однако кредиторы могут выдвинуть неприемлемые для должника лимиты выкупа задолженности, поскольку, согласно стандартным условиям предоставления займов, должник не имеет права на досрочный выкуп своих долгов.оптимизация структуры внешнего долга, увеличение доли его рыночной составляющей; В абсолютном выражении внешний долг нашей страны по состоянию на 19 декабря 2013 года составил 55,8 млрд. долларов, это один из самых низких показателей в Европе.

Содержание

Введение

1. Понятие государственного долга и методы управления им

1.1 Понятие и значение государственного долга

1.2 Классификация государственного долга

1.3 Методы управления государственным долгом

2. Проблемы регулирования государственного долга в России и пути их решения

2.1 Регулирование государственного долга и его основные проблемы в России

2.2 Основные задачи и методы управления государственным долгом в России

Заключение

Список литературы