Особливості моделі державної служби як функції управління безпосередніми умовами життєдіяльності громади. Шляхи інновування державної діяльності, управлінської і кадрової ситуації, та створення науково обґрунтованої системи підготовки держслужбовців.
Українська академія державного управління при президентові УкраїниЗахист відбудеться "3 "грудня 1999 р. о 17-00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.810.01 в Українській Академії державного управління при Президентові України за адресою: 252057, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Української Академії державного управління при Президентові України за адресою: 252057, м. Дисертацію присвячено питанням формування сучасного типу державного службовця в Україні на етапі становлення української державності. Здійснено типологізацію державних службовців: за рівнями владних відносин - центральний, місцевий; за видами влади - концептуальна, інформаційно-аналітична, законодавча, виконавча і судова; за приналежністю до політичних партій і рухів - політична еліта, професіонали, відповідальні і технічні виконавці; за якістю освіти державного управління - вищий, середній, початковий тип; за типами особи - лідер концептуального мислення, лідер-організатор, лідер інноваційних змін, спеціаліст, виконавець з потенціалом росту і без потенціалу росту і т.ін. Запропоновано шляхи інновування державної діяльності, управлінської і кадрової ситуації, створення науково обґрунтованої системи підготовки державних службовців, запропоновано інноваційні ресурси розвитку державної служби, наукомісткі механізми формування державного службовця сучасного типу.Склалася обєктивна суперечність між тими вимогами до державних службовців, які висуває нова соціально-політична і економічна ситуація та існуючим, багато в чому деформованим, типом державного службовця, який прийшов до державного апарату і реально здійснює суспільні реформи в Україні. За таких умов сама проблема формування сучасного типу державного службовця вимагає теоретичного осмислення; реальна практика потребує рекомендацій від науки та серйозного обґрунтування змісту, форм та методів підготовки і перепідготовки державних службовців. На етапі становлення Української незалежної держави особливого значення набувають наукові дослідження, присвячені проблемам формування сучасного типу державного службовця, визначення принципів його типологізації, оцінки реального стану в цій галузі і пошуку оптимальних шляхів підготовки державних службовців, які відповідають сучасним вимогам. Він розробив концепцію "ідеального типу бюрократії" як найбільш раціонального інституціалізованого устрою у вирішенні складних завдань управління суспільством, визначивши основні соціально-професійні характеристики "ідеального чиновника". Аналіз літератури дає підстави стверджувати, що вже створені передумови для розуміння сучасної концепції державної служби та розробки теоретичної моделі формування сучасного типу державного службовця в Україні.У першому розділі - "Теоретико-методологічні засади типології державних службовців (аналіз стану досліджуваної проблеми)" - розкривається зміст державної служби, осмислюється її концептуальна основа, розглядаються принципи діяльності державної служби. Аналізуючи зміст діяльності державної служби на прикладі емпіричних та фактологічних даних, визначаючи шляхи реалізації особистого потенціалу державного службовця, враховуючи специфіку і особливості становлення нової державності, автор, на підставі незначної кількості вітчизняних досліджень з даної проблеми звертається до світового досвіду становлення і модернізації державної служби в різних країнах, яким властивий динамізм, постійний пошук шляхів оптимізації діяльності держави та її апарату. Головна функція державної служби - служити суспільству, тобто забезпечувати стійкий звязок держави і суспільства, держави та громадян; у своїй діяльності практично реалізовувати демократичні принципи; розширювати умови для становлення громадянського суспільства, мотивувати розвиток його самоврядних дій засобами професійної управлінської роботи. Віддаючи належне чіткому визначенню функцій управління, професійних обовязків державного службовця, в дисертації наголошується на відносній самостійності останнього у межах посади, яку він обіймає, його внутрішній мотивації до виконання службових обовязків, загальній культурі, громадянській свідомості. Виходячи з цілей і завдань дослідження, з визначення шляхів формування державного службовця нового типу, автор пропонує враховувати взаємозвязок і взаємовплив трьох процесів: становлення державної служби як соціального інституту; формування державного службовця як професійного працівника і всебічно розвиненої особи; здійснення системи професійної освіти державних службовців, яка забезпечила б якість підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів, адекватних потребам державної служби.Виконане дослідження проблем формування сучасного типу державного службовця в Україні дозволило дисертанту зробити низку висновків та теоретичних узагальнень.
План
Основний зміст дисертації
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
