Приватизація державного майна як спеціальна підстава набуття права власності - Автореферат

Київський національний університет імені Тараса Шевченка АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукРоботу виконано на кафедрі міжнародного приватного та митного права Інституту міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка Науковий керівник: кандидат юридичних наук, доцент Кучер Борис Іванович, Інститут міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка (м. Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, академік АПРН України, Луць Володимир Васильович, Академія муніципального управління (м. Захист відбудеться “26” червня 2006 року о 12.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.001.10 в Інституті міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка за адресою: 04119, м. Із дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Київського національного університету імені Тараса Шевченка (01033, м.Тому за сучасних умов, ступінь розвитку та вдосконалення правового захисту засад відносин власності в українському суспільстві (їх достатність) буде визначатися ефективністю, а головне передбачуваністю державної законодавчої політики з огляду на нормативне врегулювання широкого кола правових питань, які виникали, виникають і виникатимуть щодо державної власності, яка завдяки ринковій перебудові економіки трансформується у власність приватну. Ті ж наукові праці, що присвячені дослідженню цивільно-правових аспектів приватизації державного майна, здебільшого торкаються лише окремих питань щодо його відчуження та не охоплюють усього комплексу правових проблем, які виникають під час зміни форми власності, оскільки висвітлюють переважно лише певні властивості та окремі аспекти зазначених правовідносин, а тому не можуть бути теоретичною основою для усунення наявних прогалин чинного законодавства України, виникнення та існування яких неминуче повязано з поступовим розвитком суспільних відносин. У цьому звязку, пошук раціональної моделі правового регулювання приватизації державного майна, як спеціальної підстави набуття права власності, є одним із актуальних і першочергових наукових завдань та обумовлюється сучасною потребою еволюції цивільних правовідносин в Україні, необхідністю подальшого вдосконалення національних нормативно-правових актів. провести комплексне дослідження генезису понятійного апарату інституту приватизації щодо визначення правового змісту його основних дефініцій, їх місця і ролі в системі суспільних відносин, що виникають з приводу відчуження державного майна; здійснити аналіз нормативних актів міжнародного характеру, укладених Україною у сфері приватизації державного майна, та використати його результати в обґрунтовані висновків дослідження;Відтак, автор переконаний у необхідності корегування норм абзацу першого частини третьої статті 12 Закону України “Про приватизацію державного майна” (у редакції від 19.01.2006 р.), а також абзацу другого частини пятої статті 7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” (у редакції від 15.12.2005 р.) в частині правового формулювання підстав, внаслідок яких уповноваженими субєктами приймається рішення про відмову в приватизації державного майна; вказується на недостатню нормативну чіткість цих підстав, що на думку автора може призвести до певних колізій. У другому розділі “Основні способи приватизації державного майна та види приватизаційних правочинів”, який складається з чотирьох підрозділів, досліджуються питання, повязані з визначенням спеціальних ознак приватизаційних правочинів, а також особливі правові властивості таких основних способів приватизації державного майна, як купівля-продаж обєктів приватизації на аукціоні, за конкурсом; продаж акцій (часток, паїв), що належать державі у господарських товариствах, на аукціоні, за конкурсом, на фондових біржах; викуп майна згідно з альтернативним планом приватизації та приватизація майна, зданого в оренду. “Поняття приватизаційного правочину та способу приватизації державного майна” здійснено аналіз та надано характеристику основних специфічних ознак приватизаційних правочинів, які запропоновано визначати як дії продавців і покупців державного майна, спрямовані на передачу (набуття) права власності на майно, що приватизується, а також набуття, зміну й припинення додаткових прав і обовязків відповідно до законодавства про приватизацію та змісту зобовязань сторін за цими правочинами. За результатами проведеного аналізу законодавства про приватизацію, та з метою його уніфікації та уникнення неоднозначностей, дисертантом запропоновано окремі зміни та доповнення до нормативно-правових актів, а саме: - слова “джерела надходження коштів”, ужиті законодавцем у частині другій статті 21 Закону України “Про приватизацію державного майна” (у редакції від 19.01.2006 р.

Основний зміст