Приостановление предварительного следствия - Дипломная работа

Глава 1. Общие вопросы приостановления предварительного расследования 1.1 История института приостановления предварительного расследования 1.2 Понятие и значение института приостановления предварительного расследования Глава 2. Основания приостановления предварительного расследования 2.1 Приостановление предварительного расследования в случае, когда лицо, подлежащие привлечению в качестве обвиняемого не установлено 2.2 Приостановление предварительного расследования в случае, когда подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, либо место его нахождения не установлено по иным причинам 2.3 Приостановление предварительного расследования, когда место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, но реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует 2.4 Приостановление предварительного расследования в случае временного тяжелого заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных или иных процессуальных действиях Глава 3. Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования 3.1 Условия приостановления предварительного расследования 3.2 Оформление приостановления предварительного расследования Заключение Список использованной литературы Введение Во всем многообразии правоохранительной деятельности, осуществляемой компетентными органами государства, расследование преступлений представляет один из наиболее сложных видов, требующих особо тщательной регламентации. Специфика его во многом определяется тем, что в процесс предварительного следствия вовлекаются лица, имеющие различные интересы, в том числе и не совпадающие с интересами следователя по установлению истины, т.е. направленных на всестороннее, полное и объективное исследование всех обстоятельств дела. Политические изменения, проводимые в России за последние двадцать лет, повлекли за собой существенные изменения в законодательстве, в том числе реформирование уголовно-процессуального законодательства. Проводимые политические реформы не могли не затронуть и некоторые отраслевые институты, в частности, институт приостановления предварительного следствия. По-нашему мнению, приостановление производства следственных действий, в целом, носит негативный характер. Тем не менее, указанный перерыв в расследовании преступления, вызванный независящими от следователя обстоятельствами, может и должен быть максимально эффективно использован с целью реализации назначения уголовного судопроизводства. Институт приостановления предварительного следствия имеет большое значение, его значимость определяется непосредственной связью уровня раскрытия преступления и качеством их расследования. Сведения, представляемые МВД РФ позволяют утверждать о значительности количества приостановленных уголовных дел. В 2005 году негативная тенденция увеличения количества уголовных дел приостановленных по одному из оснований сохранилась. О данном факте свидетельствуют следующие статистические данные: приостановлено производство - 75,80%; дела, по которым производство прекращено и дела направленные в суд - 24,20%. Период (год) Приостановлено по всем основаниям Пристановлено производством уголовных дел по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ Пристановлено производством уголовных дел по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ Пристановлено производством уголовных дел по п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ Пристановлено производством уголовных дел по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ 2000 776 392 723 510 37 050 _ 15 832 2001 907 784 852 535 39 471 - 15 778 2002 977 664 933 155 31 005 2901 10 603 2003 1 263 599 1 206 043 38 493 9 468 9 595 2004 1 385 045 1 333 497 34 915 9 065 7 568 2005 1 775 703 1 599 497 37 500 9 900 7 208 2006 2 184 625 - - - - Приведенные данные наглядно свидетельствуют о неблагополучном состоянии дел по борьбе с преступностью и соблюдению законности при расследовании. Цель данной работы состоит в комплексном изучении проблемы приостановления предварительного следствия как особого правового института науки уголовного процесса, не случайно выделенного законодателем в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации в отдельную главу. Выводы, сделанные в работе, базируются не только на теоретических положениях, но и на произведенном опросе 12 следователей и 8 дознавателей в ОВД по Кузнецкому району ГУВД по Пензенской области, а также статистических данных о состоянии преступности в Российской Федерации в 2006 году и данные о количестве приостановленных уголовных дел, полученных в ГСУ при ГУВД по Саратовской области. В соответствие с Уставом уголовного судопроизводства Российской империи 1864 года основания приостановления уголовного преследования было принято делить на фактические и юридические. В этих случаях суд по представлению судебного следователя, предложению прокурора или собственному постановлению, смотря по тому, в какой момент дела скрылся обвиняемый, распоряжался о его сыске путем печатания о том в «Сенатских объявлениях», в «Ведомостях» обеих столиц и местных, губернских. Приказом Реввоенсовета Республики №