Приоритеты концепции экологической безопасности - Статья

Кубанский государственный аграрный университетВ статье исследуются подходы к правовому определению термина «приоритет» в рамках концепции экологической безопасности, а так же виды приоритетов концепции экологической безопасности. Приведенные положения дают возможность сформулировать понятие «приоритет концепции экологической безопасности» как первоочередного направления деятельности (положения) субъектов административно-правового режима экологической безопасности по обеспечению нормального функционирования экологической системы страны, т. е. всех объектов живой и неживой природы, сложившегося экологического состояния и происходящих изменений экологического состояния. Приведенные положения дают возможность сформулировать понятие «приоритет концепции экологической безопасности» как первоочередного направления деятельности (положения) субъектов административно-правового режима экологической безопасности по обеспечению нормального функционирования экологической системы страны, т. е. всех объектов живой и неживой природы, сложившегося экологического состояния и происходящих изменений экологического состояния. К числу прямых приоритетов, по его мнению, относятся: «подготовка и принятие решений в области социально-экономического развития осуществляется на основе полного, всестороннего и объективного учета факторов, определяющих экологическую ситуацию; выявление и изучение негативных сторон взаимоотношений природы, общества и человека и разработка на этой основе экономических, правовых, технических и иных мер превентивного характера; ориентация деятельности органов представительной и исполнительной власти на реализацию положений концепции обеспечения экологической безопасности в России на федеральном и региональном уровнях; критерием оценки эффективности общественного производства, труда, быта и отдыха граждан должно стать наличие определенной степени их экологической безопасности; разработка правовых, особенно административно-правовых, норм, действующих в сфере обеспечения экологической безопасности в России, может быть осуществлена лишь при наличии реальных возможностей практического их применения; ориентация деятельности СМИ на пропаганду соблюдения экологических правил, нормативно-технической документации, стандартов и иных требований, предъявляемых к обеспечению экологической безопасности, воспитание и обучение населения основам экологической безопасности; организация и проведение научных исследований проблем обеспечения экологической безопасности в качестве теоретико-прикладной основы разработки и практической реализации основных положений концепции обеспечения экологической безопасности в России» [6, с. Панкина, исследуя пути совершенствования юридического обеспечения экологической безопасности, определяет следующие приоритеты: а) систематизация законодательства в области обеспечения экологической безопасности; б) научно-методологическая разработка концепции экологической безопасности; в) оптимизация системы органов государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды; г) развитие системы экологического образования и повышения уровня экологического правосознания; д) государственная поддержка общественных экологических движений за экологическую безопасность; е) укрепление международного сотрудничества в области обеспечения экологической безопасности [6, с.