Принципы российского законодательства - Автореферат

12.00.01 - теория и история права и государства; история учений о праве и государстве Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия» Официальные оппоненты: доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры правосудия ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет»Фомин Алексей Александрович доктор юридических наук, доцент, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Поволжского института управления - филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»Милушева Татьяна ВладимировнаОтстаивается тезис о том, что выделение и анализ принципов законодательства определяется особенностями формирования и структурирования системы законодательства, типом связей, с помощью которых организуется система нормативно-правовых актов и составляющие их нормативные предписания, а также властной юрисдикцией компетентных органов и должностных лиц, являющихся субъектами правотворческого процесса. С одной стороны, и те и другие обусловлены закономерностями развития общества, государства, правовой системы, правотворческой политики; с другой стороны, не лишены и субъективного влияния со стороны законодателя, в компетенции которого находятся вопросы формулировки и закрепления (объективирования) принципа (как права, так и законодательства); 2) принципы права, как и принципы законодательства, будучи закрепленными в законодательстве, обладают регулирующей силой. Поэтому отдельные принципы права в связи с их трансформацией в такую форму, как система законодательства, приобретают самостоятельные, отличительные характеристики, обусловленные юридической природой законодательства, и начинают выражать идеи строения права с формальной точки зрения и тем самым идентифицируются уже как принципы законодательства; 2) принципы права оказывают регулятивное воздействие, ориентируя законодателя на создание правил поведения, соответствующих основным началам правового регулирования, а также могут непосредственно регулировать общественные отношения при возникновении пробелов в праве. В свою очередь принципы законодательства оказывают регулятивное воздействие внутри самой системы права, ориентируя субъекта права в системе законодательства на выбор нужной нормы для реализации своих прав и обязанностей и указывая на приоритетную норму при возникновении коллизий между нормативными предписаниями; 3) принципы права определяют его сущностное содержание, а принципы законодательства решают вопросы его (законодательства) оптимального структурно-композиционного построения; 4) принципы права наряду с предметом и методом правового регулирования выступают критерием деления права на отрасли. В качестве признаков отличия принципов законодательства от принципов права указывается на следующие моменты: принципы законодательства являются подсистемой принципов права; если принципы права оказывают непосредственное регулятивное воздействие, ориентируя законодателя на создание правила поведения, соответствующего основным началам правового регулирования, то принципы законодательства осуществляют регулятивное действие в первую очередь внутри самой системы права, ориентируя субъектов в системе законодательства на выбор нужной нормы для реализации своих прав и обязанностей и указывая на приоритетную норму при возникновении коллизий между нормативными предписаниями; если принципы права определяют его сущностное содержание, то принципы законодательства решают вопросы оптимального структурно-композиционного строения и организации нормативно-правового материала; если принципы права служат наряду с предметом и методом правового регулирования критерием деления права на отрасли, то принципы законодательства таким свойством не обладают, ибо призваны максимально близко закрепить с помощью приемов и правил законодательной техники отраслевое деление в системе законодательства.