Принципи нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю України - Автореферат

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Принципи нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю УкраїниЗ дисертацією можна ознайомитися в бібліотеці Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м. Дисертацію присвячено дослідженню особливостей принципів нагляду та контролю за дотриманням трудового законодавства України з урахуванням новітніх досягнень науки трудового права. Проаналізовано нормативно-правове забезпечення нагляду і контролю за дотриманням законодавства про працю. Надано характеристику загальновизнаних принципів права як міжнародних стандартів в сфері нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю. Підготовлено законопроект «Про нагляд та контроль за дотриманням законодавства про працю»Розмаїття органів, служб та підрозділів, що здійснюють нагляд і контроль за дотриманням трудового законодавства України, постійне збільшення показників порушення трудових прав працівників обумовлюють необхідність спеціального дослідження низки питань, які торкаються: поняття й особливостей такого нагляду і контролю; цілей, завдань, функцій та повноважень органів нагляду і контролю; їх нормативно-правового забезпечення; предмету, обєкту та субєктів нагляду за дотриманням законодавства про працю; принципів, форм та методів контролю в цій сфері. Поява нових організаційно-правових форм та соціальних інститутів, формування недержавної системи нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю підвищують значимість наукових досліджень загальнотеоретичних проблем в сфері захисту трудових прав працівників. Отже, постає необхідність наукового пошуку переконливих аргументів для обґрунтування нових теоретичних позицій, які дозволять визначити правову природу нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю та його принципів. Серед вітчизняних вчених окремі проблеми нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю досліджувались у дисертаціях на здобуття вченого ступеня кандидата юридичних наук. Мета роботи полягає в обґрунтуванні та визначенні правових дефініцій, формулюванні нових підходів та внесенні пропозицій щодо системного змісту та особливостей принципів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю.В роботі підкреслюється, що головними причинами масових порушень законодавства України про оплату праці є відсутність ефективних економічних, адміністративних та кримінально-правових механізмів, які б примушували роботодавців до безумовного їх виконання; недобросовісний відомчий та регіональний контроль за дотриманням законодавства про працю і оплату праці галузевих міністерств, відомств, органів місцевої виконавчої влади; відсутність ефективних юридичних та організаційних процедур забезпечення реального й відповідного представництва інтересів держави в акціонерних організаціях, де є частина державної власності; недієздатність комісій по трудовим спорам; низький рівень правових знань та безвідповідальність керівників організацій, посадових осіб і персоналу щодо дотримання трудового законодавства; недостатньо чітке правове регулювання таких питань, як нагляд, контроль, механізм реалізації правових норм та відповідальність. Доведено, що правовий статус органів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю, а також розподіл повноважень між органами нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю повинен встановлюватися та регулюватися виключно законами України. Розділ 2 «Зміст та реалізація основних принципів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю» складається з чотирьох підрозділів, в яких аналізується сутність та зміст принципів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю, класифікація та напрямки розвитку цих принципів в діючому законодавстві. Зазначені принципи відображають погляди суспільства на те, яким має бути нагляд та контроль за дотриманням законодавства про працю, як повинна бути організована система органів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю, якими методами і засобами повинен здійснюватися нагляд та контроль, які завдання виконувати. Виділено сутнісні ознаки принципів нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю: принципи нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю відображають обєктивні закономірності розвитку відносин нагляду та контролю в трудових правовідносинах; система інституту нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю будується відповідно до принципів нагляду та контролю; зміст принципів нагляду та контролю розкривається в нормативно-правових актах конституційного, трудового, адміністративного, та інших галузей права, що регулюють специфічну однорідну групу відносин з нагляду та контролю за дотриманням законодавства про працю, обєднаних в комплексний інтегрований правовий інститут.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ