Принцип разделения властей и его реализация в Республике Беларусь - Курсовая работа

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬРазвитие системы права обусловливает соответствующее преобразование системы законодательства, создаваемой законодателем. Словари понятие законодательство трактуют по-разному: Законодательство - общность и дух всех постановлений, законов страны. международные договоры Республики Беларусь, ставшие обязательными для Республики Беларусь (статья 8, 116 Конституции),4. программные законы (см. часть четвертую статьи 104 Конституции); к ним следовало бы отнести и закон о бюджете, по крайней мере, при сопоставлении актов приоритет должен отдаваться закону о бюджете, если он принят в соответствии с Конституцией и регламентами палат Парламента (кстати, следует иметь в виду, что принятие закона в нарушение регламента палаты может привести к признанию его Конституционным Судом не имеющим юридической силы. Поэтому можно утверждать, что принятый в соответствии с Конституцией регламент палаты Парламента является основой для принятия законов и этим предопределяется его юридическая сила и место в системе актов законодательства), 5. законы, декреты и указы, изданные на основе Конституции (в данной статье мы не будем повторять нашу точку зрения о соотношении законов и декретов), 6. указы, изданные на основе закона (т.е. указы, имеющие подзаконный характер), 7. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской федерации: федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации); законодательство субъектов Российской Федерации - республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты); законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления).Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Система законодательства объединяет все нормативные правовые акты (законы, указы, положения, постановления, инструкции) в их совокупности и взаимосвязи. «Система законодательства» соответствует категории «форма» и представляет собой совокупность формально-юридических источников права. Система законодательства - внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. системы нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право.В контексте проблемы взаимосвязи систематизации законодательства с реализацией целей развития законодательства необходимо отметить: осуществляемые меры по кодификации отдельных отраслей права в значительной степени способствуют достижению идеологических задач развития, системы законодательства. К числу таковых относятся цели, связанные с: - обеспечением стабильности законодательства; Эти задачи в значительной степени решаются через механизмы систематизации законодательства, так как их реализованность напрямую зависит от состояния отдельных норм, институтов и отраслей действующего законодательства. Стабильность системы законодательства является именно тем ее свойством, которое в качестве сердцевины связывает воедино другие важнейшие характеристики: понятность, решение задачи стабильности системы законодательства является общеправовой целью, присущей как отдельным элементам, так и всей правовой системе в целом. Так, периоду становления правовой системы (период бурного развития законодательства), который пережила правовая система Беларуси на рубеже ХХ-ХХІ веков, было характерно статусное значение стабильности только тем институтам законодательства, которые опосредовали общественный и государственный строй, основные конституционные положения.При этом основным направлением их развития является построение правового государства на базе развитого гражданского общества, где центральным звеном, высшей ценностью выступали бы права человека, реально обеспеченные, гарантированные и защищенные. C 2000 года введена процедура обязательной юридической экспертизы нормативно-правовых актов регулируемая следующими актами законодательства: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов», Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г.