Применение действий нормативно-правого акта во времени, в пространстве и по кругу лиц. Группы федеральных законов. Обратная сила и переживание закона. Прекращение действия НПА. Утрата ими юридической силы. Виды нормативных актов в Российской Федерации.
Под нормативными правовыми актами (НПА) понимают акты, устанавливающие нормы права, входящие в их действие, изменяющие или отменяющие правила общего порядка. Вопросы понятия юридического действия нормативно-правовых актов, действия нормативно-правовых актов в пространстве и во времени имеют важное значение, как для правотворческого процесса, так и для деятельности по реализации правовых норм. Именно нормативно-правовой акт, как внешняя форма права, определяет, какие общественные отношения регулируют содержащиеся в акте нормы права, когда они начинают действовать, на какую территорию они распространяются, какой категории лиц касаются. При этом под действием нормативно-правового акта господствующая юридическая доктрина понимает не его реальное функционирование в качестве источника права, а лишь признание за ним с конкретного момента времени определенной юридической (точнее даже - законодательной) силы, то есть своего места в иерархии актов, что всегда определяется волей законодателя. Иногда добавляют и четвертый параметр: определенную сферу общественных отношений, которую регулируют содержащиеся в нормативно-правовом акте нормы права, и говорят о предметном действии нормативно-правовых актов.Для правильного применения НПА необходимо ответить на три основных вопроса: 1. с какого момента времени и по какое время нормативный акт имеет юридическую силу (действие во времени); 2. на какую территорию он распространяет свое регулирующее влияние (действие в пространстве);Рис.Вопрос о том, как вступает закон, иной правовой акт в силу, принципиально важен. Принято различать следующий порядок (принципы) вступления нормативно правового акта в действие (в силу): 1) немедленное действие - распространение юридической силы закона иного нормативного правового акта на все регулируемые им случае и обстоятельства, возникшие после его вступления в силу (действие закона «вперед»); 2) обратное действие - распространение юридической силы закона «назад» по обстоятельствам и в случае, указанных в самом законе; 3) переживание закона - состояние, когда закон, утративший юридическую силу, по специальному указанию нового закона может действовать в отношении определенных актов и обстоятельств. В отношении федеральных законов действуют три правила: по общему правилу закон вступают в действия одновременно на всей территории России по истечению 10 дней после их официального опубликования, т.е. опубликования их в официальных изданиях - Собрании законодательства РФ, «Российского» или «Парламентской газете».По общему правилу НПА не распространяется на отношения, до вступления в силу. Лишь в отдельных случаях под действие НПА подпадают отношения, возникшие до его вступления в силу. Принцип права «закон обратной силы не имеет» относится к числу неопровержимых положений юридической тории и практики, формулировавшегося в ходе длительной эволюции права и воспринятого в качестве международного - правового стандарта всеми современными правовыми системами (ст.Кроме случаев обратной силы, существует еще одно своеобразное действие нормативного акта во времени, которое условно можно назвать "переживанием" старого акта. Здесь старый нормативный акт, отмененный новым, в какой-то мере продолжает действовать и после утраты им юридической силы. Он как бы "переживает" отведенный ему срок, в определенной степени продолжает жить и после введения в действие нового нормативного акта.Во-первых, в результате истечения срока действия закона или иного НПА, который заранее указывается в самом акте. Такого рода акты с указанием сроков действия издаются, например, при введении чрезвычайного положения на определенной территории и на определенный срок, при создании временных государственных органов, действующих в переходный период, и при других обстоятельствах. Так, в Декрете «Общие положения о законе» Италии, действующем еще с 1942 г., особо поясняется, что «законы отменяются последующими законами, прямо указывающими на такую отмену, либо вследствие несоответствия старых норм новым, либо вследствие того, что новый закон по-иному регулирует отношения, составляющие предмет прежнего закона».Действие нормативно-правовых актов в пространстве связано с их распространением на определенную территорию. Нормативно-правовые акты государства распространяют свое действие на всю территорию данного государства. Обычно к ней относят: сухопутное пространство в пределах государственных границ; недра земли в пределах государственных границ; внутренние воды, то есть воды рек, озер и иных водоемов, берега которых полностью принадлежат государству; территориальные воды; континентальный шельф; воздушное пространство в пределах государственных границ; военные суда под флагом государства; граждански суда под флагом государства, находящиеся в нейтральных водах или в международном воздушном пространстве; территории посольств, миссий, консульств государства за рубежом; космические корабли (станции) со знаком государства, зарегистрировавшего объект.
План
Оглавление
Введение
Понятия юридического действия нормативно-правового акта
Виды нормативно-правовых актов
1. Действие нормативно-правого акта
1.1 Действие нормативно-правого акта во времени
1.2 Порядок вступления в действие
1.2 Обратная сила закона
1.3 Переживание закона
1.4 Прекращение действия НПА. Утрата ими юридической силы
2. Действие нормативно-правовых актов в пространстве
3. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
Заключение
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы