История возникновения государственного делопроизводства. Система государственных учреждений в XV веке. Приказы как центральные отраслевые органы государственного управления. Процесс организации работы с документами в период приказного делопроизводства.
Система государственных учреждений этого периода включала: высший законодательный орган - Боярскую думу, центральные исполнительные органы - приказы, на местах - приказные избы (губная, съезжая, земская и др.)Период CXVI - XVIIBB . получил название «приказного делопроизводства» по названию первых государственных учреждений - приказов.Как центральные отраслевые органы государственного управления приказы, являвшиеся исполнительными органами решений Великого князя и Боярской думы, сформировались не сразу. В СЕРЕДИНЕXVIВ . они преобразуются в постоянно действующие центральные учреждения - приказы с определенным кругом управленческих задач, самостоятельными структурными подразделениями, специальным штатом служилых людей (дьяками, подьячими) и определенной системой делопроизводства.Возглавлял приказ приказной судья, в его подчинении находились дьяк (их могло быть несколько) и подьячие, подразделявшиеся на «старых» (старших), «средней руки» (средних) и младших. Принцип принятия решений в приказах - коллегиальный или единоначальный - до сих пор вызывает споры в научной среде, которые начались еще в ХІХВ .Процесс организации работы с документами в период приказного делопроизводства осуществлялся следующим образом. Дьяк проставлял на документе помету (резолюцию), после чего документ поступал в соответствующий стол, где осуществлялся процесс подготовки проекта ответного документа: средний подьячий подбирал справочный материал, делались запросы в другие учреждения, затем старый подьячий составлял проект ответного документа, который передавался дьяку. При необходимости дьяк вносил поправки, «чернил» проект и передавал его на доработку или молодым подьячимдля переписки текста набело.Затем беловой экземпляр сверялся с черновиком и удостоверялся подписью («справой») подьячего, которая означала ответственность подьячего за точное соответствие беловика черновику, но не придавала документу юридическую силу.
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы