Президент Российской Федерации - Курсовая работа

Кафедра конституционного и международного права Тема: ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИСвободные, периодические, справедливые и нефальсифицированные выборы становятся обязательным атрибутом современной российской государственности, что объективно способствует повышению роли и значения опосредующего их избирательного права, образующего юридический фундамент формирования и функционирования всех институтов системы представительной демократии. Избирательное право и сопутствующее ему законодательство без всякого преувеличения приобретает особый социально-политический статус и, как следствие, вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России. Особенно важное место в избирательной системе России принадлежит выборам высшего должностного лица государства - Президента Российской Федерации. Теоретическая значимость работы заключается в проведении системного изучения и анализа порядка выборов Президента Российской Федерации, что способствует развитию представлений о выборах Президента Российской Федерации, позволит выявить его недостатки и преимущества и определить пути возможного совершенствования регулирующих его норм. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», регулирующие порядок выборов Президента Российской Федерации.Хотя российский опыт проведения выборов высшего должностного лица государства еще сравнительно невелик, состоявшиеся шесть президентских кампаний позволяют выявить определенные тенденции и обозначить проблемы в развитии законодательства о выборах Президента, которое в течение прошедших 23 лет изменялось весьма интенсивно. Не вдаваясь в подробности относительно первого этапа, на котором происходило становление законодательства о выборах на основе измененной Конституции 1978 г., и того, как на практике были организованы и проведены первые президентские выборы, сконцентрируемся на четырех этапах развития законодательства, имевших место после принятия ныне действующей Конституции РФ 1993 г. Баглай, «особенностью России является то, что в отличие от многих других государств с относительно новыми конституциями в Конституции РФ нет специального раздела об избирательном праве (избирательной системе), в котором были бы детально закреплены общие принципы избирательного права по выборам во все органы власти». К ним относятся: способ избрания: равные прямые выборы при тайном голосовании; корпус избирателей: все граждане Российской Федерации; срок полномочий: четыре года и не более двух сроков подряд; требования к кандидату: а) российское гражданство; б) постоянное проживание в России не менее 10 лет; в) минимальный возраст - 35 лет. Как представляется, это обусловлено желанием не только внести конкретику в вопрос назначения выборов, но и сбалансировать отношения «Президент - парламент», уравновесив полномочие Президента Российской Федерации назначать выборы в Государственную Думу.С момента регистрации кандидат в Президенты, который находится на государственной, муниципальной службе или работает в средствах массовой информации, на время его участия в выборах освобождается от работы, ему запрещается использовать преимущества своего служебного положения. Кандидат на должность Президента не может быть уволен с работы по инициативе работодателя, переведен без его согласия на другую работу или должность, направлен в командировку, призван на военную службу и т.д. Кандидат на должность Президента Российской Федерации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут административному взысканию без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. Если журналисты, должностные лица СМИ являются кандидатами на должность Президента Российской Федерации, их доверенными лицами или членами избирательных комиссий, то им также запрещается участвовать в освещении выборов через свои СМИ. Кандидатам на должность Президента Российской Федерации для предвыборной агитации предоставляется на равных основаниях эфирное время на каналах телерадиокомпаний, которые финансируются за счет средств соответствующего бюджета (федерального бюджета и бюджета субъектов РФ) - бесплатно, равное число эфирного времени - одно время выхода в эфир.Для голосования на выборах Президента Российской Федерации изготавливаются избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, псевдоним, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование замещаемой выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления, кем выдвинут зарегистрированный кандидат.

Оглавление

Введение

1. Развитие законодательства Российской Федерации о выборах Президента Российской Федерации

1.2 Четвертый и пятый этапы развития законодательства Российской Федерации о выборах Президента Российской Федерации

2. Статус кандидата на должность Президента Российской Федерации

3. Голосование и определение результатов выборов Президента Российской Федерации

3.1 Порядок голосования

3.2 Порядок подсчета голосов избирателей

3.3 Определение результатов выборов Президента Российской Федерации

3.4 Повторное голосование по выборам Президента Российской Федерации

3.5 Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента Российской Федерации

Заключение

Список источников и использованной литературы

Существенным условием становления и развития демократического правового государства в Российской Федерации является юридическое обеспечение обязательного (императивного) проведения выборов как единственного допустимого легитимного способа делегирования власти народа представительным государственным органам и органам местного самоуправления.

Свободные, периодические, справедливые и нефальсифицированные выборы становятся обязательным атрибутом современной российской государственности, что объективно способствует повышению роли и значения опосредующего их избирательного права, образующего юридический фундамент формирования и функционирования всех институтов системы представительной демократии.

Избирательное право и сопутствующее ему законодательство без всякого преувеличения приобретает особый социально-политический статус и, как следствие, вполне обоснованно претендуют на самостоятельное предназначение в публично-правовой системе России. Все это объясняет повышенный интерес, который привлекает к себе избирательная проблематика в юридической научной литературе.

Особенно важное место в избирательной системе России принадлежит выборам высшего должностного лица государства - Президента Российской Федерации.

Президент страны является ключевой фигурой в системе органов государственной власти. По своему правовому статусу он обладает широкими полномочиями и оказывает существенное влияние, как на внутреннюю политику государства, так и на его внешнеполитический курс.

Актуальность исследования обусловлена, во-первых, тем, что научное обобщение и анализ практики функционирования любого конституционно-правового института следует производить периодически в порядке своеобразного мониторинга его эффективности и актуализации соответствующих знаний о нем, поскольку даже при относительной стабильности норм конституционного права имеют место изменения. Во-вторых, актуальность темы определяется спецификой настоящего момента. Российскому институту президентства исполнилось уже 23 года. Кроме того, прошло два года после состоявшихся 2 марта 2008 г. пятых президентских выборов, по итогам которых был избран третий по счету Президент РФ. В 2008 г. впервые за 15 лет с момента принятия действующей Конституции РФ в нее были быстро и без каких-либо прений внесены поправки, увеличившие срок легислатуры Президента с 4 до 6 лет и установившие подотчетность Правительства Государственной Думе.

Теоретическая значимость работы заключается в проведении системного изучения и анализа порядка выборов Президента Российской Федерации, что способствует развитию представлений о выборах Президента Российской Федерации, позволит выявить его недостатки и преимущества и определить пути возможного совершенствования регулирующих его норм.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в курсовой работе в правоприменительной практике.

Объектом исследования в курсовой работе являются правовые отношения, возникающие в процессе проведения выборов Президента Российской Федерации.

Предметом исследования в курсовой работе являются нормы Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», регулирующие порядок выборов Президента Российской Федерации.

Цель курсовой работы - комплексный и всесторонний анализ порядка выборов Президента Российской Федерации.

Поставленная цель достигается решением следующих задач: - охарактеризовать основные этапы развития законодательства Российской Федерации о выборах Президента Российской Федерации до 2003 года.

- рассмотреть четвертый и пятый этапы развития законодательства Российской Федерации о выборах Президента Российской Федерации.

- исследовать конституционные условия реализации гражданином РФ права быть избранным Президентом РФ.

- раскрыть процедуру подготовки и проведения выборов Президента РФ.

Исследование в курсовой работе осуществлялось при помощи метода анализа и синтеза, структурно-функционального метода, сравнительно-правового метода и метода обобщения полученных знаний.

Несмотря на многолетний опыт, накопленный различными странами мира в сфере организации и деятельности института президентства, для России данный государственный институт является новым и, в силу этого, требует специального конституционно-правового исследования. Уже сейчас в нашей стране накоплен значительный опыт организации и функционирования этого института. Издано большое число нормативных актов, регулирующих организацию, полномочия и иные вопросы президентской власти. В то же время отечественная конституционная модель президентства, практика его организации и функционирования недостаточно исследованы. Колоссальный нормативный и фактический материал нуждается в обобщении, анализе и оценке.

Структура курсовой работы состоит из введения, трех вопросов, заключения и списка нормативно-правовых актов и литературы.