Преференциальная система, применяемая в Российской Федерации: сущность, цели, механизм практической реализации - Реферат

Тема «Преференциальная система, применяемая в Российской Федерации: сущность, цели, механизм практической реализации» очень актуальна, так как преференции являются одним из основополагающих инструментов во внешнеторговых операциях. На современном этапе невозможно представить себе таможенно-тарифную систему, без такого инструмента регулирования внешнеэкономических связей как тарифные преференции, что подтверждено Законом РФ «О Таможенном тарифе» согласно которому допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижение ставок пошлин либо установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз).Тарифной преференция - освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций ТС. Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на единую таможенную территорию государств ТС предоставляются тарифные преференции; в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций ТС и ввозимых на единую таможенную территорию государств ТС, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин единой таможенной территории; в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин; Перечни стран - пользователей системой тарифных преференций ТС, а также Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых предоставляются тарифные преференции, утверждены Решением Межгосударственного совета ЕВРАЗЭС от 27 ноября 2009 г. Товар считается происходящим из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в следующих случаях: 1) когда он полностью произведен в данной стране; 2) когда он произведен в данной стране с использованием сырьевых материалов, полуфабрикатов или готовых изделий, происходящих из другой страны, или товаров неизвестного происхождения при условии, что такие товары подверглись в данной стране достаточной обработке или переработке.Тарифные преференции в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС, предоставляются при выполнении следующих условий: - товар происходит из страны, входящей в Перечень развивающихся стран - пользователей системой тарифных преференций ТС; товар происходит из страны, входящей в Перечень наименее развитых стран - пользователей системой тарифных преференций ТС; товар попадает в Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран и наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на единую таможенную территорию государств ТС предоставляются тарифные преференции; - выполняется правило прямой закупки и непосредственной отгрузки. Так, согласно Правилам определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран при предоставлении тарифных преференций товар рассматривается как непосредственно закупленный, если импортер приобрел его у лица, зарегистрированного в установленном порядке в качестве субъекта предпринимательской деятельности в развивающейся стране, на которую распространяется тарифный преференциальный режим. Прямой поставкой считается поставка товаров, транспортируемых из развивающейся страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, в страну, предоставившую тарифные преференции без провоза через территорию другого государства. Правилу прямой поставки отвечают также товары, транспортируемые через территорию одной или нескольких стран вследствие географических, транспортных, технических или экономических причин, при условии, что товары в странах транзита, в том числе при их временном складировании на территории этих стран, находятся под таможенным контролем; 62 ТК ТС при ввозе товаров на таможенную территорию ТС документ, подтверждающий страну происхождения товаров, предоставляется в случае, если стране происхождения этих товаров на территории ТС предоставляются тарифные преференции в соответствии с таможенным законодательством и (или) международными договорами государств - членов ТС.Применение льготного режима к ввозу товара на рынок создает экспортерам серьезные преимущества по сравнению с конкурентами и позволяет не только избежать уплаты таможенных пошлин или существенно (в 2-3 раза) снизить их уровень, но и в ряде случаев даже выводит такой импорт изпод действия антидемпинговых пошлин и количественных ограничений.

Таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности представляет собой очень сложную систему, каждая часть которой тесно связана с другими и играет важную роль. Тема «Преференциальная система, применяемая в Российской Федерации: сущность, цели, механизм практической реализации» очень актуальна, так как преференции являются одним из основополагающих инструментов во внешнеторговых операциях.

Эффективное функционирование преференциальной системы - необходимое условие для увеличения объемов импорта в РФ, что объективно определяет ключевую роль преференций в таможенно-тарифном регулировании. На современном этапе невозможно представить себе таможенно-тарифную систему, без такого инструмента регулирования внешнеэкономических связей как тарифные преференции, что подтверждено Законом РФ «О Таможенном тарифе» согласно которому допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижение ставок пошлин либо установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз).

Одно из направлений данной области - это предоставление тарифных преференций на товары первой необходимости, которые не производятся в нашей стране или производятся в явно недостаточном количестве. Данный механизм используется в Российской Федерации, в частности для насыщения рынка с одной стороны и с другой оказание экономической помощи странам, которым предоставляются тарифные преференции.

Центральное место в курсовой работе занимает анализ нормативно-правовой базы, которая затрагивает общие положения о предоставлении тарифных преференций; изучение порядка предоставления преференций; исследование статистических данных по предоставлению преференций.

В связи с вступлением России в Таможенный союз и ВТО необходимо усовершенствование преференциально системы, но это не мешает интеграционным процессам России и зарубежных стран.