Предупреждение банкротства - Дипломная работа

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образованияВозрождение законодательства о банкротстве в отечественной правовой системе вызвано переходом к рыночной экономике, принятием Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ и других не менее важных законов. За период 1992-2002, то есть в течение десяти лет в стране были приняты три закона о банкротстве. Для нормального регулирования хозяйственной деятельности, как показывает мировая практика, необходимы такие меры в отношении должника, как введение процедур банкротства, их цель - защита прав кредиторов и других участников гражданского оборота. Цель данной работы-проведение анализа мер по предупреждению банкротства в широком и узком смысле, носящих как досудебный, так и судебный порядок. Задачами, которые были поставлены перед автором этой работы, являются: раскрыть сущность администрации по делам о несостоятельности в дореволюционной и современной России и предупреждение банкротства в Англии, Франции и Германии. проанализировать суть и показать значение досудебных мероприятий по предупреждению банкротства;Последним из действовавших в России законов (уставов), регулирующих банкротство, был принятый в 1903 году Устав судопроизводства торгового 1903 года (далее УСТ), который предусматривал возможность учреждения по делам должника Администрации по торговым делам. Цель администрации заключалась в восстановлении дел должника (ст.402 УСТ), то есть такого финансового положения, которое позволяло бы удовлетворить всех кредиторов и обеспечить дальнейшее его развитие «В противоположность конкурсному процессу, который имеет своей целью ликвидировать дела несостоятельного должника для того, чтобы равномерно и соразмерно удовлетворить всех его кредиторов, - администрация по торговым делам имеет своей задачей восстановить пошатнувшиеся дела должника для полного удовлетворения кредиторов». Администрация устанавливала особый порядок отношений, основанный на воле большинства кредиторов, обязательный для их меньшинства и для самого несостоятельного должника, требующий для своей действительности участия органов власти и биржевого комитета. (ст.398 УСТ) На общем собрании кредиторов большинством голосов наличных кредиторов (по количеству долгов) избиралась администрация, независимая от должника и кредиторов.Закон Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» от 19.11.1992 N 3929-1, несмотря на массу недостатков и общую направленность на ликвидацию предприятия в рамках конкурсного производства, уже содержал нормы, предусматривающие меры по предупреждению банкротства. Внесудебные процедуры могут привести к: 1) соглашению между должником и всеми или некоторыми кредиторами о отсрочке и (или) рассрочке платежей в счет кредиторов или дисконте от долгов для продолжения деятельности предприятия-должника; 2) добровольная ликвидация предприятия-должника под контролем кредиторов и официальное объявление должником о его несостоятельности (банкротстве) в порядке и на условиях, установленных Законом 1992 года Согласно п.1. учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций. Пункт 1 ст.30 Закона о банкротстве 2002 года предусматривал, что в случае возникновения признаков банкротства на предприятии его руководитель обязан направить учредителям (участникам) должника, собственнику имущества должника - унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства. «Таким образом, в отличие от пункта 1 статьи 26 Закон о банкротстве 1998 года, который предусматривал, что учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций, пункт 1 статьи 30 Закона о банкротстве 2002 года переносит обязанность по информированию учредителей (участников) и собственника имущества унитарного предприятия о наличии признаков несостоятельности на руководителя организации - должника, тем самым ограничив круг обязанных лиц.В Англии заявлять ходатайство о начале производства по делам о несостоятельности имеют право «либо компания, либо директор, либо любой кредитор или кредиторы (включая кредиторов с условными исками), либо вкладчики».. Кредиторы могут заявлять ходатайство о процедуре несостоятельности, в том числе, при неполучении ответа на письменный запрос об исполнении обязательств на сумму более 750 ф.ст.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДАНИЮ БАНКРОТСТВА В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ

1.1 Администрация по делам о несостоятельности

1.2 Меры по предупреждению банкротства в законодательстве о несостоятельности в современной России

1.3 Предупреждение банкротства в Англии, Франции, Германии, США

ГЛАВА 2. ДОСУДЕБНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА

2.1 Меры по предупреждению банкротства

2.2 Санация

ГЛАВА 3. СУДЕБНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА

3.1 Процедура финансового оздоровления

3.2 Процедура внешнего управления

3.3 Процедура мирового соглашения

3.4 Возможность восстановления платежеспособности на стадии конкурсного производства

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА несостоятельность банкротство финансовый оздоровление