Основные модели организации муниципальной власти. Анализ организационной структуры органов местного самоуправления. Характеристика представительного органа муниципального образования в Магаданской области. Полномочия и порядок избрания его главы.
ГЛАВА 1. Основные модели организации муниципальной власти 1.1 Основные модели организации муниципальной власти 1.2 Структура органов местного самоуправления ГЛАВА 2. Представительный орган местного самоуправления 2.1 Понятие и общая характеристика представительного органа местного самоуправления 2.2 Представительный орган местного самоуправления в Магаданской области 2.3 Полномочия Магаданской областной Думы ГЛАВА 3. Глава муниципального образования 3.1 Понятие и полномочия главы муниципального образования 3.2 Порядок избрания главы муниципального образования представительным органом местного самоуправления из своего состава в Магаданской области ГЛАВА 4. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления 4.1 Местная администрация. 4.2 Высшее должностное лицо и органы исполнительной власти Магаданской области ГЛАВА 5. Иные органы и должностные лица местного самоуправления 5.1 Контрольный орган муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования, депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лиц местного самоуправления 5.2 Контрольно-счетная палата Магаданской области 5.3 Избирательные комиссии Магаданской области 5.4 Депутаты, члены иных выборных органов, выборные должностные лица местного самоуправления ГЛАВА 6. Некоторые проблемы организационной структуры органов местного самоуправления и мероприятия, направленные на их преодоления 6.1 Проблемы, связанные с организационной структурой органов местного самоуправления 6.2 Предложения и мероприятия по совершенствованию организации органов местного самоуправления Заключение Список использованных источников и литературы ВВЕДЕНИЕ Конституция Российской федерации провозглашает, что местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ внес существенные изменения в правовое регулирование местного самоуправления в Российской Федерации, по-новому конкретизировав его конституционные основы применительно к современным социально-экономическим условиям, в том числе с учетом практики реализации самих по себе муниципальных институтов российской государственности. Такая необходимость, кроме прочего, обусловливается особенностями вступления Федерального закона N 131-ФЗ в силу - в полном объеме он начнет действовать с 1 января 2009 года, - что позволяет при наличии к тому оснований уточнить его нормативные положения, вызывающие сомнения, до указанного момента и тем самым предотвратить возможные негативные последствия их применения. Реформа местного самоуправления, как и реформа федеративных отношений, проводится в соответствии с государственной концепцией разграничения полномочий всех уровней власти и повышения эффективности осуществления полномочий в том числе органами местной власти. Первая модель. Глава выступает одновременно и высшим должностным лицом своего муниципального образования, его официальным представителем, и главой местной администрации. Эта модель, сегодня широко распространенная, воспроизводит сложившуюся на общефедеральном уровне форму полупрезидентского правления с доминирующим положением в ней Президента РФ. Вторая модель. Здесь глава в определенном смысле противопоставляется исполнительному аппарату местной власти - он взаимодействует с администрацией как официальный представитель жителей и представительного органа. Под органами местного самоуправления, например, понимались «органы местных самоуправляющихся территориальных сообществ, которыми они формируются и перед которыми они несут ответственность за надлежащее осуществление своих полномочий». Председатель Магаданской областной Думы: а) представляет Магаданскую областную Думу во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, губернатором Магаданской области, администрацией Магаданской области, прокурором Магаданской области, Избирательной комиссией Магаданской области, Контрольно-счетной палатой Магаданской области, иными федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также с официальными представителями иностранных государств и международными организациями; б) созывает заседания Магаданской областной Думы, доводит до сведения депутатов и населения области информацию о времени и месте их проведения, а также о проекте повестки дня; в) осуществляет руководство подготовкой заседания Магаданской областной Думы и вопросов, вносимых на заседание Думы; г) ведет заседание Магаданской областной Думы, ведает его распорядком в соответствии с Регламентом областной Думы; д) подписывает постановления, протоколы заседаний и другие документы Магаданско
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
