Предмет незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель - Статья

ГІЗІМЧУК доцент кафедри кримінального права № 1 Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, кандидат юридичних наукДоведено, що вказівка на родючість як на виняткову властивість (ознаку) предмета цього злочину не повною мірою відповідає усталеному у природознавстві розумінню властивостей ґрунту. України (далі - КК) та Кодекс України про адміністративні правопорушення (далі - КУПАП) було доповнено нормами, що передбачають відповідальність за незаконне заволодіння ґрунтовим по- При цьому вказані норми передбачають аналогічну дію (незаконне заволодіння) і предмет (ґрунтовий покрив (поверхневий шар) землі), однак настання кримі-нальноївідповідальностіповязуєтьсязі створенням винною особою небезпеки для життя, здоровя людей чи для довкілля (ч. 2391 КК «Незаконне заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель», у теорії кримінальногоправависловленідумки, які дещо розрізняються за широтою об-ґрунтування, однак сходяться у головному. Натомість колектив науковців Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого не лише вказує на родючість ґрунту, як ознаку (властивість) предмета розглядуваного злочину, а й, посилаючись на Модельний закон «Про охорону ґрунтів», що був прийнятий на 29-му пленарному засіданні Міжпарламентської Асамблеї держав - учасниць СНД, зазначає, що ґрунти - це природний або змінений у результаті господарської та іншої діяльності поверхневий шар землі, що складається з мінеральних і органічних речовин, води, повітря, ґрунтових організмів і продуктів їх життєдіяльності, що володіє родючістю, структурою і властивостями, необхідними для існування рослин і тварин, життєзабезпеченняідіяльностілюдини.

1. Берзін П. С. Проблеми визначення окремих ознак складу незаконного заволодіння ґрунтовим покривом (поверхневим шаром) земель ст. 2391 КК України / П. С. Берзін // Вісн. Київ. нац. ун-ту ім. Т. Шевченка. Юрид. науки. Вип. 89 / Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. - К., 2011. - С. 9-13.

2. ГОСТ 17.5.3.06-85. Охрана природы земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя trial при производстве земляных работ. - Введ. с 01.07.86. - М. : Госстандарт, 1985. - 5 с.

3. Канівець В. І. Життя ґрунту / В. І. Канівець. - К. : Урожай, 1990. - 160 с.

4. Качинский Н. А. Происхождение и жизнь почвы. (Краткий очерк) / Н. А. Качинский. - 4-е изд., доп. - М. : Сов. наука, 1952. - 108 с.

5. Ковда В. А. Основы учения о почвах. Общая теория почвообразовательного процесса : в 2 кн. / В. А. Ковда. - М. : Наука, 1973. - Кн. 1. - 446 с.

6. Кримінальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. / за заг. ред. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, В. І. Борисова, В. І. Тютюгіна. - 5-те вид., допов. - Х. : Право, 2013. - Т. 2 : Особлива частина / Ю. В. Баулін, В. І. Борисов, В. І. Тютюгін та ін. - 2013. - 1040 с.

7. Медведев В. В. Мониторинг почв Украины. Концепция, предварительные результаты, задачи / В. В. Медведев. - Харьков : ПФ «Антиква», 2002. - 428 с.

8. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / за ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка. - 7-ме вид., переробл. та допов. - К. : Юрид. думка, 2010. - 1288 с.

9. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://yurist-online.com/ukr/uslugi/yuristam/kodeks/024/236.php.

10. Позняк С. П. Чинники ґрунтотворення / С. П. Позняк, Є. Н. Красєха ; Львів. нац. ун-т ім. І. Франка. - Львів : Вид. центр ЛНУ імені Івана Франка, 2007. - 367 с.

11. Про вtrialня змін до деяких законодавчих актів щодо відповідальності за правопорушення у сфері довкілля : Закон України від 05.11.2009 р. № 1708-VI // Відом. Верхов. Ради Yktrial. - 2010. - № 5. - Ст. 44.

12. Тихоненко Д. . Еволюція ґрунтів : цикл лекцій / Тихоненко Дмитро Григорович ; Харк. нац. аграр. ун-т ім. В. В. Докучаєва. - Х. : ХНАУ, 2011. - 75 с.

Г

13. УГОЛОВНЫЙКОДЕКСУКРАИНЫ: Научно-практическийкомментарий. - Изд. восьмое, перераб. идоп. / отв. ред. Е. Л. Стрельцов. - Харьков : Одиссей, 2012. - 992 с.

Стаття надійшла до редколегії 16.03.2014.

Гизимчук С., Олейник Е. Предмет незаконного завладения грунтовым покровом (поверхностным слоем) земель (ст. 2391 УК Украины)

Рассматриваются вопросы в части свойств и признаков предмета преступления, предусмотренного ст. 2391 УК Украины «Незаконное завладение грунтовым покровом (поверхностным слоем) земель». Установлено, что указание на плодородие как на исключительный (признак) свойство предмета данного преступления не в полной мере отвечает устоявшемуся в природоведении понимании свойств почвы. Предложено применить понятие «гумусный горизонт почвы».

Ключевые слова: незаконное завладение, грунтовый покров, гумусный горизонт грунта.

Hizimchuk S., Oliinyk O. Subject of the crime illegal acquisition of surface soil (surface layer) of land (Art. 2391 CC)

The proposed paper concerns the issues of de?nition of the crime under Art. 2391 CC of «Illegal acquisition of surface soil (surface layer) of land». In contrast to the prevailing theory of criminal law point of view on the subject of recognition of the crime of topsoil, the authors believe that this serves as a humus horizon of the soil. The disadvantages of the concept of

Вісник Національної академії правових наук України № 1 (76) 2014 147

ПИТАННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ПРАВА ТА ПРОЦЕСУ

«fertile soil» is the original character of fertility, seasonal soil fertility, complexity issues of quali?cation of offenses and criminal acts delimitation of administrative offenses. Instead, the term «humus horizon» soil into account its chemical composition, physical structure, depth and suitability for plant growth that contributes to accurate ?nal value quali?cation of the crime.

Within the humus horizon of the soil can be allocated separate layers (pidhoryzonty), differing humus content, temperature, features ?ora and fauna. The top layer - humus-active (maybe arable (20-25 cm) or covered with turf (5 cm)), followed by a Humus and ultimately less Humus. Total thickness (depth of) humus horizon depends on the strength of transformative impact terrestrial climatic factors, plant roots and soil fauna. Thus, in the Carpathian Mountains, Carpath-ians and Transcarpathian region, the soil layer which is represented by brown, sod- brown, podzolic-hleyevymy, meadow brown acid soils capacity humus horizon is 41-70 cm in the forest-steppe zone occupied predominantly black and typical - 71-120 Heavy Duty cm horizons (more than 120 cm) are found only in neerodovaniy Pridneprovskaya valley. The steppe and dry steppe zones dominated by soils with a capacity of 41-70 cm humus horizon (black normal, usual thin, southern, dark chestnut and chestnut soils). Depending on the thickness of the layer removed is actually illegal land act quali?es as an administrative tort (removal of humus humus-active pidhoryzontu) or as the underlying offense (removal of all humus horizon or a large part, the lack of which entails a wind or water erosion). For exact quali?cations offense should apply data monitoring land.

The results of these and other monitoring studies provide an opportunity to the law enforcement authorities to correctly determine the thickness of illegally removed ?rst (and currently, stress, absent) humus horizon. Accordingly, it provides an objective legal assessment committed unlawful acts.

Playing major and crucial role in the ability of the soil to ensure the growth of plants, humus is a repository of sulfur, phosphorus, nitrogen, sol-elements. The quantity and quality of humus contents depend on the climatic conditions, the grain size of the soil (clay or silt content fractions), the origin of the soil type of natural vegetation (forest, stepova), redox conditions, and so on.

In addition to the power plant humus counts in the structure of soil structure as glues soil particles and forms a porous corns. The soil becomes loose, well let the water and the air, while holding them.

Keywords: illegal acquisition, surface soil, humus horizon of the soil.

148 Вісник Національної академії правових наук України № 1 (76) 2014