Политика как явление, ее сущность, социальное значение. Основные этапы истории политической мысли. Современные политические доктрины и идеологии. Демократия как способ реализации государственно-политической власти. Политические партии и партийные системы.
Керченский государственный морской технологический университет Кафедра общественных, социально-экономических наук и украиноведения к.ф.н. доцент кафедры общественных, социально-экономических наук и украиноведения Керченского государственного морского технологического университета Курс лекций рассмотрен на заседании кафедры общественных, социально-экономических наук и украиноведения Керченского государственного морского технологического университета, протокол № 7 от 18 февраля 2008г. Курс лекций рассмотрен и рекомендован к утверждению на заседании методической комиссии технологического факультета Керченского государственного морского технологического университета, протокол № 1 от 6 октября 2008 г.Приступая к изучению политологии - науки о политике, необходимо иметь в виду что, политика, во-первых, в реально практическом ее качестве представляет искусство обмана и манипулирования сознанием людей; во-вторых, что научно установленные законы политики, во многом, если не абсолютно противоречат ее образу, представляемому политиками. И, наконец, необходимо помнить главное - вне политики существование любого индивида сегодня немыслимо. К концептуальным особенностям работы относится принципиальный акцент на проблемах политической динамики, политического процесса, выступающего в качестве смыслообразующего центра современных представлений о политике. В ходе изучения предмета студент должен обрести знания: ? основных понятий политической науки, закономерностей развития политики и политических систем в том числе, Украины; Первая из них, наука о политике (политология) путь познания и понимания преимущественно для политического наблюдателя, который стоит на позиции политического объективизма, свободного от участия в непосредственной интриге, связанной с борьбой за влияние и власть.Изучает природные основы существования политики, ее объективные формы Изучает особенtrial познания мира политики Изучает политику через призму личностно-человеческих характеристик Его высший уровень составляет сфера общеполитической теории, задачей которой является выведение ключевых категорий и принципов познания политики, формулировка ее закономерностей, фиксирующих сущность предмета в его соотнесении с предметами (сферами знания) других наук. При решении второй проблемы - деидеологизации политических наук - создатели новой теории политики стремились освободиться от растущего влияния марксизма и других идеологических течений (либерализма консерватизма и т. д.) средоточием которых выступал социально-классовый подход к пониманию развития общества и политики.
План
СОДЕРЖАНИЕ
№ раздела
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10
11
12 13
14
Hatriale
Введение
Политология, ее предмет и социальный статус
Политика как явление, ее сущность и социальное значение
Основные этапы истории политической мысли
Политическая система общества
Государство и гражданское общество
Государственно-политическая власть. Демократия
Политические партии, объединения, группы давления
Элиты как субъекты политического процесса
Политическое лидерство
Нации, национальная политика, национализм
Политическая культура и социализация
Современные политические доктрины и идеологии Мировой политический процесс
Резюме
Примерный перечень контрольных вопросов
Страницы
4-5 6-16
16-23
24-38
39-46
46-56
56-65
65-74
74-80
81-88 88-95
95-106
106-118 118-132
132
133-134
3
Введение
Список литературы
1.Алексеева Т.А. Что такое политическая философия?//Полития, 2003. № 3
2.Алмонд Г. Политическая наука:история дисциплины.// Полис. - №6. - 1997. - с.114-183. 3.Аристотель. Политика. - М, 1983, соч. в 4-х тт..Т4.-830 с.
4.Бодуен Ж. Вступ до політології/ Пер. З фр. О. Марштупенко.- К.: Основи, 1995. 5.Бурдье П. Социология политики: Пер. с фр./ Сост., общ. ред. И предисл. Н. А. Шматко.
- М.: Socio-Logos, 1993.
6.Потульницький В. А. Нариси з української політології (1919-1991): Навч. Посібник. - К.: Либідь, 1994.
7.Потульницький В. А. Історія української політології (Концепції державності в українській зарубіжній історико-політичній науці). - К.: Либідь, 1992.
2. Политика как явление, ее сущность и социальное значение
План: 2.1.Понятие политики и проблема ее интерпретаций 2.2. Политика как социальное явление
2.3. Политика как объект научного познания и социальная технология
2.1. Понятие политики и проблема ее интерпретаций
Слово «политика» пришло из Античной Греции. У крупнейших греческих мыслителей античности Платона и Аристотеля оно использовалось в двух основных значениях: во-первых, для обозначения искусства практической деятельности по участию в управлении «полисом» - государством, которое считалось делом свободнорожденных; во-вторых, для обозначения «науки о государстве», изучение которой составляет занятие благородных мужей, т. е. правителей и мудрецов.
При этом, как наука о государстве, политика, прежде всего, должна была служить обоснованию сути правильного государственного устройства и правления, а также 16 постижению принципов законодательной деятельности правителей в интересах достижения общего блага всеми членами политического сообщества-государства.
Таким образом, с самого своего возникновения смысловая основа понятия «политика», его коренное значение ассоциировались и с типом организованного сообщества / полис, политейя/, и с родом практического искусства, и с родом теоретико-познавательной деятельности. В силу социальной значимости политика рассматривалась древними мыслителями как дело и сфера высшего человеческого призвания, высшим родом практических искусств и ядром научного познания мира и человека. В контексте развития науки о политике они трактовали задачи развития философии и этики, по сути, придавая им служебное значение по отношению к политике.
В эпоху Средневековья (5 - 16 вв. н. э.) сфера государственно-политической жизни в Европе коренным образом трансформируется, обретая контуры своеобразной теократии (доминирования в социальном порядке и культуре идеи и власти божественного провидения). Практическая политика становится уделом правителя-государя, да и само теоретическое, научное значение этого понятия также редуцируется, вырождается. Смыслом управленческой деятельности становится поиск формулы сосуществования государственной власти и веры, государства и церковной организации, принципы отношений которых обозначены евангелической формулой Иисуса Христа: «Богу - богово! Кесарю - кесарево!»
Вершиной идейной трактовки политики эпохи Средневековья является концепция итальянца Николо Макиавелли (1469-1527 гг.), в центре внимания которой находится проблема стратегии и тактики поведения политического деятеля-государя. В понимании политики Макиавелли переносит акцент на ее непосредственное содержание, которое сводится им, прежде всего, к достижению власти и обладанию государственной властью. При попытке завоевать и сохранить власть политик исходит не из идеальных стремлений, а отталкивается от реальных эгоистических, материально-имущественных интересов. Следовательно, в лице Макиавелли трактовка политики приобретает сугубо практическое выражение искусства достижения реальных целей, освобождаясь при этом от идеально-иллюзорных форм и вместе с тем от подчинения теологии, философии и этики. Итальянский мыслитель выступил фактическим провозвестником нового типа политической практики и новых подходов к самостоятельному научно-теоретическому ее познанию.
В политических учениях мыслителей Нового Времени взгляд на политику как деятельность по управлению государством продолжает доминировать, поскольку сама эта деятельность остается уделом немногих. Одновременно происходит формирование новой концепции государства как результата общественного договора, опирающегося на гражданское общество как носителя государственного суверенитета и источника государственно-политической власти.
В современном общекультурном и научном словарях оно имеет целый диапазон значений и смысловых оттенков, указывающих не просто на существование некого известного всем социального явления, но фактически свидетельствующих о целом своеобразном мире, космосе политической реальности. Характерными понятиями-измерениями этой политической сверхреальности являются: политическое пространство, политическое время, политическая материя, политическая духовность, политический человек, политическая культура, политическая история, а также много других, не менее значимых. Все эти характеристики относятся не к какой-то параллельной вселенной, но к цивилизации начала ХХ1 века.
Политика - система отношений и взаимосвязей между общностями, сообществами, народами, классами.
Политика - вид деятельности, связанный с участием в функционировании государства, политической власти, Политика - разновидность социальной этики, регулирующей поведение общностей, организаций и людей.
17
Политика - акцентированные намерения и действия, характеризующие мотивы, деятельность, стремления индивидов, администраторов, организаций, чаще всего ассоциируемая с искусством сокрытия их истинного смысла.
Политика - деятельность институтов государственной власти и их представителей, направленная на сохранение этой власти и ее использование.
Политика - наука, научная дисциплина, изучающая закономерности построения государственной власти, функционирования политических институтов и реализацию политической деятельности, политических отношений и ценностей.
2.2. Политика как социальное явление
Многообразие значений понятия «политика» и подходов к ее пониманию свидетельствуют, прежде всего, о высокой степени политизации современного социума, о фундаментальном значении политики в его развитии. Политика является не просто одним из важных факторов существования современной цивилизации, она представляет собой основное условие и способ ее самосохранения. Она выступает естественным основанием функционирования и развития общества и человека, определяя собой и микросоциальные (на уровне социальных групп) и макросоциальные (на уровне мирового сообщества) условия их бытия.
Однако, цивилизационный или общесоциальный контекст политической реальности является предметом анализа философии политики как составной части философской науки. Политология исследует политический мир на государственно-политическом уровне его пребывания как основной сферы реализации политико-властных отношений. Речь идет, следовательно, об изучении пространства институализированной политики, представленной в виде политической организации общества.
В основе политической организации лежит разделение общества на социально-политические общности и формирования, связанные между собой отношениями господства-подчинения и воплощенные в государственно-политическом механизме власти. На общемировом уровне такая организация представлена в виде национальных государств, союзов и блоков государств, а также влиятельных международных организаций, обслуживающих интересы стран и политических союзов. На этом уровне политика представлена как система более-менее сложившихся международных связей и отношений, первичной составляющей которых является внешнеполитическая деятельность (внешняя политика) отдельных государств.
Именно национальное государство как организация в широком смысле социума или общества-государства выступает главной структурно-организационной единицей политики. Таких политических единиц-государств в мире насчитывается более двухсот. Социально-политическая система или государство в свою очередь состоит из двух относительно-самостоятельных комплексов-подсистем: власти и общества, которые противостоят друг другу как альтернативные социальные силы, образуя основание политической структуры сообщества-государства.
Общество и власть в их сочетании могут образовывать три основных качественно своеобразных типа политической организации. Первый тип характеризуется расколом между властью и обществом, их постоянным противостоянием и противоборством скрытым или явным. Такой способ политических отношений характерен для авторитарного государства, где власть работает только в своих интересах, а народ предоставлен сам себе.
Второй тип политической организации характеризуется жестким единством власти с обществом, которая проникает и поглощает собой все общество. Такой «союз» свойственный тоталитарному государству или этатизированному (огосударствленному) сообществу, где весь спектр социальных связей и отношений проникнут идеологической и политической целесообразностью. К началу 21 века таких государств в мире осталось немного, например, Северная Корея. Хотя в середине минувшего столетия такая модель общества была весьма популярной.
18
Третий тип политически организованного общества существует в виде демократического государства-общества, где отношения власти и народа осуществляются на уровне социального и политического компромисса-сотрудничества. Основу этого компромисса составляет конституционно-правовой договор, определяющий взаимные права и полномочия государственно-властных структур и граждан, их объединений. Социальным основанием демократии выступает принцип законодательного ограничения пределов властного влияния на общество и сферу его компетенции. Что дает возможность развиваться экономике и другим сферам общества вне прямого контроля политики, ее вмешательства.
Таким образом, демократия является единственной типом социально-политической системы, где главным принципом организации является ее политическое самоограничение или отделения политико-властных отношений от отношений гражданских, что позволяет гражданам реализовывать свои потребности и интересы вне прямого влияния, контроля со стороны политики и политиков.
Представленные формы политической организации общества указывают на возможность существования двух его основных разновидностей: политизованного и деполитизованного. В рамках первого возможности политического влияния на жизнь людей могут быть практически неограниченными. И наоборот, все социальные и личные проблемы неизбежно упираются в государственно-политический способ их разрешения. Именно на такой стадии своего развития находится сегодня и украинское общество и его граждане, выступая в роли непосредственных заложников политики.
В обществе деполитизованном гражданская жизнь образует относительно автономную, независимую от прямых политических влияний сферу. При этом политический процесс и его результаты не сказываются напрямую на качестве жизни людей, что и создает ситуацию определенной личной гражданской свободы. Поэтому, социальная свобода сегодня - это, прежде всего защищенность от непосредственной политической конъюнктуры и прямого влияния государственно-политических институтов разного уровня.
В рамках обозначенных двух типов политических обществ сегодня развивается политическая жизнь и политический процесс в отдельных странах. Очевидно, что к политизованным относятся страны с тоталитарным политическим режимом, где политические принципы и механизмы определяют решения всех социальных проблем, а политические критерии оценки ставятся во главу угла и на уровне функционирования государства и на уровне жизнедеятельности всех социальных групп и индивидов.
Политизованной также является общественная жизнь авторитарного государства, поскольку его сутью является создание привилегий для властной верхушки, а смыслом ее политики - охрана этих привилегий. При этом, однако, политика составляет круг интересов и занятий меньшинства, а гражданам отводится роль простых наблюдателей-статистов или исполнителей. Таким образом, политика дистанцируется от частной и гражданской жизни, поскольку сфера частных интересов не несет прямой угрозы правящей группировки и ее лидеру. Общая политизация в данном случае возникает в условиях жесткого противоборства или войны граждан против правительства, узурпировавшего власть, т.е. во время кризиса режима или революции.
Однако и в условиях демократического политического режима, сутью которого является защищенность сферы гражданских (социально-экономических) отношений от прямого политического произвола, субъективизма, политизация общественной жизни может значительно усиливаться. Это происходит, во-первых, в ситуации явной внешнеполитической угрозы, которая сопровождается неизбежной консолидацией граждан и власти; во-вторых, при возникновении внутриполитического кризиса в стране, от которого не гарантирует никакая демократия. В-третьих, усиление влияния политического процесса на социальные процессы связано с проведением периодических общенациональных кампаний по выборам в центральные органы власти.
Таким образом, три основные модели политического сообщества характеризуются: Первая - тоталитарная, всеобщей политизацией общества и принудительным вовлечением всего населения в качестве участников политического процесса;
19
Вторая - авторитарная, частичной деполитизацией общества и принудительным отсечением значительной части или большинства граждан от политического участия;
Третья - демократическая, очевидным разграничением (законодательно закрепленным) сферы политических и неполитических отношений внутри сообщества, причем границы государственно-политической и гражданской подсистем не являются постоянными, а политический процесс то усиливает свое воздействие на гражданское общество, то ослабляет. В соответствии с этим меняется место и значение политики в обществе, изменяется также содержание самой политики, меняется и характер социальных процессов в целом.
Именно третья модель - демократическая, по сути - и выступает принципиальным объектом политологических исследований, областью реализации научных технологий. Научное постижение политики, таким образом - это изучение принципов функционирования системы демократии.
В рамках этой системы политика представлена следующими секторами: во-первых, сферой отношений государства и гражданского общества; во-вторых, сферой функционирования системы государственно-политической власти самой по себе. В свою очередь, совокупность связей государства и гражданского общества выражается двояко: во-первых, через участие граждан в процессе формирования органов власти и их представителей, а также осуществления контроля за ней посредством СМИ, групповых и массовых акций; во-вторых, через регулятивно-управленческое воздействие структур власти на гражданское общество, их посредничество в гармонизации интересов социальных групп.
В системе самой государственно-полититической власти необходимо выделяются, по меньшей мере, три основных среза политических взаимодействий. Первый, наиболее формализованный, выражает законодательно установленную иерархию административно-политического управления, является ядром механизма управления государственными структурами на всех уровнях их функционирования. Второй, частично формализованный выражает отношения между политической правящей группой-партией или коалицией и ее оппозицией, взаимодействие этих двух сил, их реальный авторитет отражается в их способности контролировать основные ветви власти: правительство, парламент, президентскую администрацию.
Третий, наименее формализованный комплекс политических связей является выражением постоянно существующей политической конкуренциии между политическими группировками в структуре политической власти и на уровне внутривластных взаимодействий. Это сфера постоянной кулуарной борьбы и интриг политических группировок, групп политического давления из среды как правящей, так и не правящей коалиций, партийных группировок.
Таким образом, мир политики представлен достаточно определенными организационными формами, смыслообразующим центром которых выступает государственно-политическая власть как комплекс динамичных связей и отношений между наиболее влиятельными социальными группами в обществе, выражающийся в системе отношений доминирования-подчинения. В таком непосредственном основном значении политика, прежде всего - соревновательная деятельность индивидов и групп, нацеленных на завоевание контроля за ключевыми государственными постами.
В современных государственных системах необходимым условием такой деятельности является вовлечение в политическое соревнование за власть граждан как своеобразных посредников. Посредством этого вовлечения происходит легитимация или узаконивание права на обладание властью политических группировок, стремящихся к власти. Следовательно, массовое гражданское участие - неотъемлемый элемент современной политики, осуществляемый чаще всего по инициативе и под патронатом тех же партийно-политических группировок.
Венчает же весь этот комплекс связей, отношений и форм гражданского политического участия деятельность органов государственной власти, их представителей, лидеров государства по управлению государством как механизмом власти и регулированию отношений между государством и структурами гражданского общества. Эта деятельность, 20 как и функционирование государственных структур-органов, осуществляется в условиях постоянного давления на них конкурирующих политических групп, гражданских объединений и граждан.
В современных обществах политические взаимосвязи и отношения опосредуются не только нормами права, но и целым комплексом духовно-идеологических ценностей (идеи, теории, программы, лозунги, партийные бренды), носителями которых выступают и сами политики и средства массовой информации. Эта идейная, информационная часть мира политики выступает духовным посредником и влиятельным регулятором поведения политических агентов, являясь важнейшей составляющей и политической и духовной социальных подсистем.
Наконец, естественным компонентом демократического государства является политическая наука, выступающая не только в роли объективного арбитра и наблюдателя политического процесса, но в качестве важнейшей составной политических технологий на всех уровнях их применения.
Таким образом, политика как социальное явление представлена сегодня комплексом институтов и учреждений, законов и норм, связей и отношений, идей и ценностей, знаков и символов, образующих сложную, динамичную подсистему общества, которая осуществляет посредничество, контроль и управление за всеми другими подсистемами и обществом в целом.
Противоречия политики и ее социальное значение
Многообразие социальных ролей политики служит серьезным препятствием для понимания ее сущности. Поскольку она представляет своеобразный род социальной деятельности, осуществляемой различными субъектами, вкладывающие в нее свой смысл, то сущностные характеристики ее очевидно меняются.
Вся политическая деятельность детерминируется властью как высшей ее целью и одновременно главным средством реализации политических интересов и стремлений. Без обладания рычагами власти политик не может решать какие-либо серьезные социальные проблемы, она - главный инструмент их разрешения. Поэтому, стремясь влиять на общество, политический деятель, прежде всего, целенаправленно стремится к завоеванию государственной власти как к средству и высшей цели. Однако, достигнув власти, политик не спешит поделиться ею с кем-то, уступить ее, поскольку она - единственно надежное орудие для решения всех вопросов. Так власть становится для него самоцелью, а решение всех других вопросов естественно отходит на второй план.
Феномен превращения власти из инструмента, средства в самоцель раскрывает механизм изменения сущности политики и ее превращения из конструктивной деятельности по регулированию общества и решению социальных проблем в политиканство, политический спекулятив, содержанием которого является пребывание у власти ради самой власти, ради естественных привилегий связанных с ее обладанием. Этот механизм изменения сущности политической деятельности действует закономерно и необходимо, влияя на поведение политиков во многом помимо их воли, неосознанно.
Возможность и необходимость превращения политики в социально-деструктивный, разрушающий инструмент проявляется на всех этапах истории государства и политики. Не являет исключение из этого закона и демократическое государство. Этот закон рождает в свою очередь другую объективную необходимость и закономерность, смысл которой - стремление политиков всеми возможными средствами отвлечь внимание граждан от этой тенденции к политиканству, которой они вынуждены служить, отдавать ежедневную дань. Одной из самых распространенных форм отвода от себя обвинений в стремлении к власти ради самой власти для политиков является перекладывание такой способности на своих политических конкурентов. Обвинения в узурпации власти или попытках ее осуществления лидерами разных партий и групп - наиболее доступный идейный аргумент в политической борьбе.
21
Указанная тенденция к сокрытию сути политики является основанием мистификации политической реальности, составляет вторую, темную сторону политики, вопреки публичному ее характеру. Именно поэтому политическая жизнь рождала и рождает постоянно тот самый мир теней, как искусство сокрытия явных намерений или придания им приемлемых обществом форм. Хотя суть этих намерений часто бывает прозрачной, поскольку она - в простом нежелании уступать власть или делить ее с другими.
Двойственность, противоречивость позиции и поведения в политике имеет под собой еще более глубокие основания, являясь воплощением ее своеобразного корпоративного духа. Корпоративность происходит оттого, что основным носителем политических интересов и установок выступает социальная группа. Индивид или политик выступает представителем определенной группы, вне поддержки которой достижение власти и политический успех немыслимы. Поэтому политическая самостоятельность, самодостаточность индивида является исключением, но не правилом. Следовательно, именно организованные группы являются главными действующими лицами или субъектами в политике.
В политической группе, партии индивидуальные интересы и интересы социальных общностей (классов, наций, общественных слоев) редуцируются, то есть деформируются. Поэтому смысл деятельности группы в политике - это своеобразная фальсификация реальности. Суть этой фальсификации - представить стремления и результаты положения и деятельности группы как отвечающие потребностям всех граждан и каждому человеку.
Кроме того, политический результат - итог деятельности не одной группы, а слагаемое взаимодействия многих группировок, некий своеобразный компромисс, означающий взаимные уступки и своеобразный отказ от части своих требований. Своеобразность его заключается в том, что политический компромисс не обязательно - соглашение равных партнеров. Это-компромисс (взаимное соглашение) с позиции силы, а потому носящий временный характер как остановка перед новым конфликтом интересов. В конечном итоге, и интересы лидирующих групп, и интересы социальных общностей, и каждого гражданина в отдельности не реализуются исчерпывающим образом.
В кривом зеркале политики реальные интересы реализуются только в измененной форме, а складывающаяся ситуация в общем и целом устраивает только правящую группу или партию. Поэтому в ее сверхзадачу входит убедить своих оппонентов и общество, что существующее положение отвечает общим стремлениям и таким путем узаконить или легитимировать свое положение доминирующей силы.
В системе социально-групповых интересов главное место занимают экономические, носителями которых являются крупные предприниматели, корпорации, финансовая элита страны. Политика была и остается в первую очередь агентом крупных денег, капиталов, выразителем интересов состоятельных людей, элитных слоев общества. Эта закономерность свойственна и демократии. В силу нее демократический режим имеет устойчивую тенденцию к олигархизации, к первоочередному обслуживанию потребностей состоятельного меньшинства. Чем слабее гражданское общество и примитивней государство, тем более открыто влиятельные партии и государственная власть защищают интересы представителей богатого слоя в противовес малоимущему большинству как реальному оппоненту открытой политической олигархии.
И только в условиях высокоразвитой демократии, и социально-благополучного общества, в котором относительное большинство граждан составляют средний (социально защищенный) класс политика в целом престает быть орудием прямого доминирования класса состоятельных людей. Это происходит потому, что социально-экономическое положение основной массы граждан перестает зависеть от непосредственной политической конъюнктуры, от повседневных государственно-политических решений. С другой стороны, в таких условиях и политика перестает выступать прямым и беззастенчивым агентом денег, сфера ее влияния на экономику уменьшается, что приводит также к освобождению от прямого влияния политики, идеологии системы культурных и духовных отношений общества.
22
Из всего предыдущего следует, что сфера государственно-политической деятельности - это совокупность неких четко очерченных социальных приоритетов. Формально, политика - способ организации всего общества, условие обеспечения целостности нации или сообщества наций, условие сохранения этой целостности. Содержание же политики характеризуется частностью, односторонностью, социальной неэффективностью или ее ограниченностью как средства разрешения социальных, гуманитарных проблем и задач. Эта ограниченность проявляется и в том, что в политике реализуются в первую очередь экономические и политические интересы доминирующих социальных групп, и в том, что политика ограничивается только определенным кругом социально-политических проблем и не способна реализовать общекультурные интересы и потребности всего социума и его членов.
Это значит, что политике и государству как основному ее инструменту не по силам решение многих общекультурных, человеческих задач. Культура и политика не тождественны. Наоборот, «политическое» часто противостоит культурному, разрушает культуру и духовность. Политика не способна обеспечить гармоничное и вместе с тем органичное развитие общества. В ней не стоит искать панацею (универсальное средство) от социальных и человеческих болезней, недостатков.
С учетом специфической социально-исторической ограниченности политики необходимо рассматривать и ее основные социальные функции, каковыми являются: ? Публичное представительство интересов социальных групп, социальных слоев, общностей;
? Интеграция и дезинтеграция общества и его составляющих;
? Регулирование внутрисоциальных и интерсоциальных отношений;
? Организационно-мобилизующая (по обеспечению целостности общества и обеспечение решения социальных проблем);
? Стратегическая, связанная с разработкой направления социально-политического развития, перспективной эволюции общества и др.
Таким образом, политика составляет действительно особый мир -систему, которой принадлежит важнейшее место в эволюции цивилизации на разных уровнях ее существования. Границы этого мира не являются четкими и устойчивыми. Поэтому политика была и остается нестабильной, несовершенной как комплекс институтов по управлению обществом и регулированию социальных отношений и ценностей. Именно постижению этих существенных сторон политики и служит политология.
Литература: 1. Аристотель. Политика. - М, 1983, соч. в 4-х тт.Т4.-830 с.
2. Барматова С. Поле политики: к проблеме теоретической идентификации.Социология: теория, методы, маркетинг. 2003. № 4.
3. Борисенков А.А. Сущность и структура политической жизни //Социально-гуманитарные
4. Вебер М. Политика как профессия и призвание. Избр.пр. М, 1990.-808с. 5. Камю Альбер. Бунтующий человек. М, 1991, с.346-350.
7. Політологія посткомунізму: політичний аналіз посткомуністичних суспільств/ В. Полохало (керівник авт. колективу). - К.: Політична думка, 1995.
23
3. Основные этапы истории политической мысли
План: 3.1.Политические взгляды и учения мыслителей древности и Средневековья. 3.2. Политические идеи и теории Нового Времени.
3.3.Политическая теория на стыке идеологии, политики и науки. 3.4.История политических идей в Украине.
3.1. Политические взгляды и учения мыслителей древности и Средневековья
Политическая мысль, как и сама политика, возникает вместе с рождением государства (на рубеже 4-3 тыс. лет до н. э.). Вплоть до появления философии, она развивалась в тесной связи с развитием религиозно-мифологических представлений о государстве. Содержание этих представлений было обусловлено патриархальным характером государственно-политических отношений с их обожествлением, приданием им культовых форм.
Происхождение государства объяснялось божественным промыслом, а правитель наделялся свойствами земного бога или богоравного, как это, в частности, происходило в Древнем Египте с фараоном (ворота бога - так переводилось это слово).
Первые логически обоснованные и законченные учения о государстве и политике складываются в Античной Греции, как составная часть философии. Становление научно-философского знания совпадает с периодом разложения патриархального общества и развитием рабовладельческого. В греческих полисах в этот период времени наблюдается бурная смена форм государственного управления, что давало богатый материал для социально-философских обобщений политической практики.
Учение о политике и государстве как часть этики или науки о морали составляли ядро философских систем древних греков. Грекам принадлежит заслуга введения в науку многих важнейших понятий, характеризующих политическую жизнь общества, а также постановка проблем функционирования государства и государственной власти, сохраняющих свою актуальность до нашего времени. В рамках античной Греко-римской философии было положено начало общеевропейской теоретической и практической политической традиции, которая составляет идейное и практическое основание современной политики.
Вершиной Античной политической науки стали социально-политические учения Платона и Аристотеля. Для них государство выступает идеализированным воплощением разумной организации жизни общества, воплощающим всеобщее благо. Это благо может быть результатом сознательных усилий свободных людей, при этом сама форма государственной власти и управления может быть различной, в зависимости от преобладания в ней различных элементов общества. Идеалом государственного правления и для Платона, и для Аристотеля является правление мудрых людей или философов.
Платон объясняет происхождение государства естественными потребностями людей. Его устройство также должно согласно Платону отвечать природе человеческой души, в которой соответственно может преобладать либо разумное, либо мужественное или волевое, либо чувственное начало. Этим началам соответствуют мудрецы, стражи и трудящиеся (ремесленники, торговцы и т. д.), составляющие главные сословия сообщества-государства. Преобладание одного из этих начал определяет и форму государственного правления.
Платон говорит о трех естественных формах правления: царской власти, аристократии (власти немногих, но лучших) и демократии или правления свободных граждан. Эти формы могут перерождаться в неправильные: тиранию, олигархию (власть богатых), тимократию (власть военных) и другие. Сам философ предпочитает видеть при власти лучших или аристократию, которая для него представляется правлением мудрецов, ибо только мудрецы могут установить правление законов. Хотя самому мудрецу знание закона не обязательно, ибо мудрость делает человека совершенным.
24
В своем трактате «Политик» Платон анализирует природу политической деятельности как искусства управления государством, требующее особых человеческих способностей отличных от всех других способностей и форм деятельности. Главными качествами для политика являются наличие жизненного опыта и мудрости, обладателями каковых могут быть в основном философы. Именно их правление в государстве соответствует образ идеального государства Платона.
Будучи, как и Платон, сторонником идеи разумного устройства и правления государством, Аристотель углубил теорию гоtrialственного правления. В основе его классификации форм гtrialрства лежат два критерия: количественный (по числу правителей) и качественный (с точки зрения правильности и неправильности). К правильным формам правления Аристотель относит монархию, аристократию и политию (правление большинства свободнорожденных), при которых правители служат общему благу. К неправильным он приравнивает тиранию, олигархию и демократию. Сам мыслитель лучшей считает политию, как сочетание всех других правильных форм, воплощение «золотой середины».
Основой, создающей крепкое государство, по Аристотелю служит отсутствие крайностей между доминированием богатства или бедности. Причиной нестабильности по Аристотелю, сопровождающейся частой сменой форм правления является акцентированное преобладание какого либо принципа в организации, отклонения общества и государства от справедливости. Лучшее государство - такое где, доминирует средний слой обеспеченных граждан. Идея среднего класса как носителя стабильной власти, сегодня как никогда находит свое воплощение в практике развитых демократических стран.
Своеобразным теоретическим и практическим завершением политического опыта античности служит Римское государство. В Риме политико-правовая культура достигла высокого уровня развития, воплотившись в республиканской власти и системе римского права. Именно в республиканском правлении сочетались элементы Аристотелевского совершенного государства, сочетавшего власть аристократическую в лице Сената, представительную в лице консулов и военную в лице талантливых полководцев.
Теоретическим выражением этого опыта были политические взгляды римского оратора и мыслителя Цицерона. Его заслугой является развитие представлений о правовых основах государства, которое с его точки зрения есть «республика» или дело народа. Государство у Цицерона - «сообщество людей, связанных общими интересами и согласием в вопросах права». В вопросе о форме правления государства, позиции римского мыслителя близки Аристотелю и следовали идее разумного сочетания принципов монархии, аристократии и демократии, что в целом отвечало модели Римского государства периода его расцвета (1 в. до н. э.).
Таки образом, в ра ках античной фило офии сформиро ались тео етические основания м общеевропейскоймполитической наукиси политическойвпрактики. РГРЕЧЕСКИЕ мыслители не только ввели в науку основные понятия (политика, демократия, форма правления, аристократия, олигархия, охлократия и др.), но и наметили основные проблемные вопросы политики, власти и функционирования политической организации общества, составившие основания различных направлений европейской и мировой идеологии вплоть до наших дней.
На смену античной цивилизации, политической вершиной которой стала Римская империя, пришла тысячелетняя эпоха европейского Средневековья (5-16 вв.н. э.).Социально-экономическим основанием его служили феодализм, крепостничество и экономическое соперничество городской и сельской общины. Политическую организацию Средневековья представляла феодальная, абсолютная монархия, при этом идейно-политическим центром общества и государства служила христианская церковь, ав
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
