Правовые и морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности в Республике Казахстан - Дипломная работа

Костанайский социально-технический университет им. академика З. Факультет экономики, права и управления Правовые и морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности в Республике КазахстанВ Казахстане полным ходом идет создание новых правовых институтов, обеспечивающих цивилизованный законодательный процесс, которые создают предпосылки для дальнейшего развития демократических основ функционирования государственного аппарата, укрепления охраны прав и интересов граждан, общественной безопасности и правоохранительной деятельности одним из которых является оперативно-розыскная. Вся оперативно-розыскная деятельность ее субъектов, базируется на праве, которое определяют ее цели, содержание, пределы и обеспечивают на практике достижение наиболее эффективных результатов в борьбе с преступностью. Значительный вклад в исследование фундаментальных вопросов в области изучения правовых и морально-этических основ ОРД внесли ученые в сфере оперативно-розыскной деятельности: в советский период: М.А. Основной целью дипломной работы является изучение положений Конституции Республики Казахстан, других институтов права для установления исходных, объективно обусловленных и основополагающих начал, в соответствии с которыми сформулирована система и содержание оперативно-розыскной деятельности, дать анализ действующей нормативно-правовой базы, определяющей правовые и морально-этические основы. обосновать социально-правовую значимость оперативно-розыскной деятельности в современных условиях, наличие объективных политических и социальных предпосылок изменения правовой идеологии оперативно-розыскной деятельности в части ее принципов;Для получения необходимого разведывательного результата органы внутренних дел наделены полномочиями применять такие силы, средства и методы, которые позволяют негласно или строго конспиративно обследовать криминогенные объекты и контингенты и получать необходимую информацию, используемую для предупреждения и раскрытия уголовно наказуемых деяний, а также розыска скрывшихся преступников. Необходимость, социальная полезность такого института борьбы с преступностью обусловлены следующими обстоятельствами: Оперативные сотрудники органов внутренних дел имеют возможность постоянно получать более полное представление о процессах, происходящих в криминогенной среде с учетом того, что значительная часть преступлений готовиться и совершается тайно, с тщательным сокрытием следов, улик, попытками нейтрализовать активность жертв и очевидцев, вплоть до физической расправы с потерпевшими и свидетелями; Закон Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности"[2] от 15 сентября 1994 года стал новым отсчетом борьбы правоохранительных органов с преступностью, впервые за всю историю государства оперативно-розыскная деятельность получила законодательное регламентирование. В Законе было дано определение оперативно-розыскной деятельности, раскрыто ее содержание, задачи и принципы, сформулированы основные положения, устанавливающие правомерность, условия и порядок проведения оперативно-розыскных мероприятий, использования их результатов в раскрытии преступлений: закреплены права и обязанности лиц, связанных с оперативно-розыскной деятельностью, регламентированы вопросы их социальной и правовой защиты. Таким образом, оперативно-розыскная деятельность - это основанная на Законах и подзаконных нормативных актах система оперативно-розыскных, разведывательных и контрразведывательных мероприятий, как правило, негласного характера, осуществляемая специально на то уполномоченными аппаратами и должностными лицами правоохранительных органов, использующими специальные силы, средства и методы для выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, розыска скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести, а также для исправления и перевоспитания осужденных.Деятельность правоохранительных органов республики, особенно в сфере оперативно-розыскной деятельности, которая в основном осуществляется негласно, и при жестко ограниченном доступе круге должностных лиц и органов нуждается в постоянном внимании со стороны института государственной власти. 4 Закона Республики Казахстан "Об оперативно-розыскной деятельности" определен уровень нормативных актов, которые могут быть государственными источниками основных положений, относящихся к оперативно-розыскной деятельности; Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, а также другие законы и иные нормативные акты Республики Казахстан. подзаконный, включающий в себя нормативные Указы Президента Республики Казахстан, постановления и распоряжения Правительства Республики Казахстан, акты Генеральной прокуратуры, межведомственные и ведомственные нормативно-правовые акты органов исполнительной власти, регулирующие отдельные правоотношения в оперативно-розыскной деятельности.

Содержание

Введение

1. Нормативно-правовая и морально-этическая основа оперативно-розыскной деятельности: понятие и значение

1.1 Оперативно-розыскная деятельность, как объект научного познания

1.2 Правовая основа оперативно-розыскной деятельности в Республике Казахстан

1.3 Морально-этические основы оперативно-розыскной деятельности

2. Проблемы и основные направления совершенствования правовых и морально-этических основ оперативно-розыскной деятельности

2.1 Появление профессиональной деформации сотрудников оперативных аппаратов и пути ее преодоления

2.2 Развитие основ оперативно-розыскного законодательства

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что с первых дней независимости в Республике Казахстан началось строительство основ правового и демократического государства. Принятая 30 августа 1995 года Конституция закрепила основные приоритеты и ценности, касающиеся прав человека и гражданина в обществе и государстве[1].

В Казахстане полным ходом идет создание новых правовых институтов, обеспечивающих цивилизованный законодательный процесс, которые создают предпосылки для дальнейшего развития демократических основ функционирования государственного аппарата, укрепления охраны прав и интересов граждан, общественной безопасности и правоохранительной деятельности одним из которых является оперативно-розыскная.

Совершенствование деятельности оперативных аппаратов по предупреждению и раскрытию преступлений - актуальнейшая задача, стоящая перед правоохранительными органами. Вся оперативно-розыскная деятельность ее субъектов, базируется на праве, которое определяют ее цели, содержание, пределы и обеспечивают на практике достижение наиболее эффективных результатов в борьбе с преступностью.

Значительный вклад в исследование фундаментальных вопросов в области изучения правовых и морально-этических основ ОРД внесли ученые в сфере оперативно-розыскной деятельности: в советский период: М.А. Атмажитов, В.Г. Бобров, К.К. Горяинов, Д.В. Гребельский, В.В. Дедюхин, Э.А. Дидоренко, В.В. Зайцев, В.Д. Пахомов, Ф.Г. Канцарин, А.В. Михайличенко, В.А. Лукашов, В.Н. Натаров, В.Е. Резунов, Г.К. Синилов, Н.М. Якушин и другие;

в Казахстане: Б.А. Абдрахманов, С.Ж. Галиев, Т.Б. Токалов, С.В. Паташков, А.Д. Шаймуханов, Ж.Т. Успанов.

В современный период развития нашего общества большое внимание уделяется укреплению законности, усилению борьбы с правонарушениями, совершенствованию деятельности правоохранительных органов.

Основной целью дипломной работы является изучение положений Конституции Республики Казахстан, других институтов права для установления исходных, объективно обусловленных и основополагающих начал, в соответствии с которыми сформулирована система и содержание оперативно-розыскной деятельности, дать анализ действующей нормативно-правовой базы, определяющей правовые и морально-этические основы.

Цель исследования предопределила и постановку следующих задач: - изучить правовые и морально-этические основы, в соответствии с которыми формируется оперативно-розыскная деятельность;

- обосновать социально-правовую значимость оперативно-розыскной деятельности в современных условиях, наличие объективных политических и социальных предпосылок изменения правовой идеологии оперативно-розыскной деятельности в части ее принципов;

- на основе действующего законодательства, новых направлений теории и практики оперативно-розыскной деятельности определить основные направления развития ее правовых и морально-этических основ;

- исследовать вопросы морально-этических основ в оперативно-розыскной деятельности и ее влияние на эффективность в борьбе с преступностью;

- сформулировать предложения по совершенствованию оперативно-розыскного законодательства.

Объектом исследования является сущность правоотношений возникающих в применении оперативно-розыскной деятельности на основе ее правовых и морально-этических основы.

Предметом настоящего исследования является правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности и практика его применения.

Методологическую основу проведенного исследования составила материалистическая диалектика, которая обусловила использование общих и частных методов познания объективной действительности. Специфика объекта предопределила использование: диалектико-логического, исторического, систематического, сравнительного и кретно-социологических методов исследования. Относительно методологической основы дипломного проекта, то в данной работе мы попытались решить поставленные задачи на основе сбора, изучения нормативных актов, монографий и периодических изданий, Таким образом, в основу работы положены: логический метод, сравнительный и статистический. Использование данных методов помогает глубже и шире подойти к изучению темы.

Теоретически значимыми и новыми являются разработанные автором положения о сущности ее правовых и морально-этических основы, их характеристики, классификации и возможностях закрепления в правовых нормах; разработка основных направлений совершенствования и развития в сфере оперативно-розыскной деятельности и дальнейшего совершенствования оперативно-розыскного законодательства.

Практическая ценность исследования состоит в том, что сформулированные в дипломной работе положения могут быть использованы при организации оперативно-розыскной деятельности оперативных аппаратов.

Указанные обстоятельства, недостаточная разработанность, сложность, многоаспектность данной проблемы, нуждающейся в специальных комплексных исследованиях, обусловили ее как тему дипломной работы.