Правовые формы участия партий в политическом процессе - Курсовая работа

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Конституционное право России»Политическая партия - устойчивое во времени общественное объединение, созданное в целях участия граждан в политической жизни общества, основной задачей которого является борьба за обладание властью посредством формирования и выражения политической воли, участия в формировании органов публичной власти, а также представление интересов граждан в данных органах власти и характеризуемое фиксированным членством, общностью ценностей и интересов [1]. 3. идеологический образ деятельности партий в публичной политике, который отличает партии от иных форм объединений граждан; Правовой статус партий рассматривается как вид правового статуса коллективных субъектов конституционного права и как вид правового статуса общественных объединений. Следовательно, содержание правового статуса партии зависит от того, рассматриваем ли мы «партию во власти», «партию как организацию» либо «партию как форму реализации прав индивида». В тех странах, где политические партии не выделяются из других видов общественных объединений в качестве самостоятельного политического субъекта, специальные законы о них отсутствуют Их правовой статус, основу которого составляет провозглашенная конституциями свобода объединения, определяется общим для всех общественных объединений законом об обществах (ассоциациях).Это общие признаки политической партии как общественного объединения, родовые признаки, присущие политическим партиям как политическим организациям и специальные признаки, характеризующие исключительно политические партии согласно Федеральному закону «О политических партиях». Выделяют права и обязанности «партии во власти», «партии как организации» и «партии как формы реализации прав индивида». Права и обязанности «партии как организации» включают две большие группы - права и обязанности конституционного и гражданско-правового характера, а также несколько более мелких групп - права и обязанности административного, например, права и обязанности, связанные с процедурой государственной регистрации, международного, например, права и обязанности, связанные с осуществлением международных связей, а также финансового характера, например, обязанности по финансовой отчетности. Права и обязанности «партии как формы реализации прав индивида» включают в себя, помимо конституционных, права и обязанности уголовно-процессуального и гражданско-процессуального характера, например, права, возникающие при Защите партией интересов своих членов [16-18]. Расширение регулирования «партий во власти» и «партий как организаций», а также включение в правовое пространство третьей составляющей - «партий как формы реализации прав индивида» - приводит не только к выделению политических партий как обособившегося института, но и к приобретению этим институтом комплексного характера [2].Раскрыто понятие, сущность и конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации. Рассмотрены классификация, основные цели деятельности, функции, права и обязанности политических партий, которые установлены в Федеральном законе «О политических партиях».

2. Содержание правового статуса политических партий как комплексного конституционно-правового института

политический партия правовой

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, провозгласила принципы многопартийности, идеологического и политического многообразия основами конституционного строя, тем самым, признав политические партии одним из важнейших субъектов политических отношений.

Важнейшая цель деятельности политических партий в современном демократическом обществе - обеспечивать обратную связь между гражданским обществом и государством. Такое взаимодействие заключается в выработке единой позиции по тем или иным вопросам, практике совместных политических действий, реализации долгосрочных, основанных на совпадении по ряду важнейших моментов политических программ, выражающих интересы общества и государства.

Оформление российской многопартийности началось в конце 80-х годов XX века, однако, специальное правовое регулирование деятельности политических партий осуществляется только с 2001 года, после принятия Федерального закона «О политических партиях».

Целью работы является исследование правовых форм участия партий в политическом процессе.

Для достижения поставленной цели исследования определены следующие задачи: 1) проанализировать понятие, сущность и конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации;

2) исследовать историю становления и развития правового регулирования деятельности политических партий в России;

3) рассмотреть их классификацию;

4) рассмотреть основные цели деятельности, функции, права и обязанности политических партий, установленные в Федеральном законе «О политических партиях»;

5) исследовать принципы и формы взаимодействия политических партий и органов государственной власти;

6) выявить способы участия политических партий в избирательном процессе по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Президента Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;

7) изучить правовые возможности и критерии участия политических партий в формировании Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также в процедуре наделения гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

1. Политические партии как субъект государственно-правовых отношений

1.1 Понятие и конституционно-правовой статус политических партий

Политическая партия - устойчивое во времени общественное объединение, созданное в целях участия граждан в политической жизни общества, основной задачей которого является борьба за обладание властью посредством формирования и выражения политической воли, участия в формировании органов публичной власти, а также представление интересов граждан в данных органах власти и характеризуемое фиксированным членством, общностью ценностей и интересов [1].

Основными признаками политических партий являются: 1. добровольность объединения граждан, основанного на членстве и созданного для достижения уставных целей;

2. устойчивость общественного объединения во времени, состав и длительность существования которого может меняться в зависимости от поставленных задач;

3. идеологический образ деятельности партий в публичной политике, который отличает партии от иных форм объединений граждан;

4. нацеленность политических партий на обретение своего политического представительства в органах публичной власти и на участие в управлении государством через своих представителей.

Важнейшей формой правовой институционализации политических партий является - придание политическим партиям конституционно-правового статуса, то есть включение в Конституцию или иной специальный закон положений, свидетельствующих о признании политических партий как самостоятельных субъектов публичной политики. Обретение политическими партиями конституционно-правового статуса является гарантией реализации конституционного права граждан на объединение, так как в этом случае четко определены статус политических партий, их цели, права, обязанности и принципы взаимодействия с государством [1].

Правовой статус партий включает в себя следующие элементы: 1. Правосубъектность политических партий;

2. Правовые принципы статуса политических партий;

3. Права и обязанности политических партий;

4. Правовые гарантии прав политических партий;

5. Юридическая ответственность политических партий.

Правовой статус партий рассматривается как вид правового статуса коллективных субъектов конституционного права и как вид правового статуса общественных объединений. При этом статус партий соотносится со статусом общественных объединений как особенное и общее, а статус общественных объединений соотносится со статусом коллективных субъектов как часть и целое.

Особенностью содержания правового статуса партий является его многоуровневость. Причиной этого служит троякая сущность партий. Следовательно, содержание правового статуса партии зависит от того, рассматриваем ли мы «партию во власти», «партию как организацию» либо «партию как форму реализации прав индивида».

Правовой статус политических партий объективно представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих самостоятельный предмет - положение партий. Правовые нормы, составляющие статус партий, систематизированы и сгруппированы в отдельных нормативных актах. Партии обладают определенными специфическими признаками: имеют определенное количество членов, обладают региональной структурой, наделены правом самостоятельно участвовать в федеральных, региональных и местных выборах и др. Специфика этих признаков такова, что делает необходимым регулирование правового положения политических партий специальным законодательством, и, следовательно, предоставление им особого статуса. Таким образом, правовое положение партий, с одной стороны, базируется на правовом статусе общественных объединений, с другой стороны, в силу своей специфики нуждается в особом регулировании специальным законодательством [2].

В настоящее время преобладающей формой закрепления конституционно-правового статуса политических партий является принятие специального закона о партиях. Такой закон дает возможность определить роль и статус политических партий в политической системе государства с учетом специфики этого вида общественных объединений в том или ином государстве. В тех странах, где политические партии не выделяются из других видов общественных объединений в качестве самостоятельного политического субъекта, специальные законы о них отсутствуют Их правовой статус, основу которого составляет провозглашенная конституциями свобода объединения, определяется общим для всех общественных объединений законом об обществах (ассоциациях).

Особенностью конституционно-правового статуса российских политических партий является то, что в Конституции Российской Федерации не содержится каких-либо специальных положений, раскрывающих статус политических партий. Статьи 13 (ч. 3, 4 и 5) и 30 хотя и закрепляют принцип многопартийности, но при этом не упоминают отдельно о политических партиях и не выделяют их из общего понятия «общественное объединение».

Процесс юридического оформления российской многопартийности тесно связан с выборами, поэтому правовое положение политических партий долгое время регулировалось избирательным законодательством. Вместе с тем, учитывая, что в соответствии с избирательным законодательством и законодательством об общественных объединениях, политические партии России, по сути, не выделялись в качестве самостоятельных субъектов, создаваемых в целях участия граждан в политической жизни общества, необходим был специальный закон, устанавливающий роль и статус партий в политической системе государства.

Принятие в июле 2001 года Федерального закона «О политических партиях» является существенным шагом на пути построения структурированной, цивилизованной партийной системы и логическим завершением формирования правовой институционализации политических партий России [1].

1.2 Историческое развитие законодательства о политических партиях в России

Исторические этапы развития многопартийности и законодательства о политических партиях в работе разделены на четыре временных отрезка: 1) зарождение правовых основ деятельности политических партий России в 1905-1922 годах;

2) становление постсоветских политических партий в 1989- 1993 годах;

3) укрепление многопартийной системы России и эволюция законодательства о политических партиях в 1994-2001 годах;

4) реформирование современной партийной системы в связи с принятием Федерального закона «О политических партиях» от 11 июля 2001 года.

Российская партийная система в своем развитии фактически миновала исторический этап либеральной демократии, имевший место в большинстве постфеодальных европейских государств. В связи с этим, процесс организационно-правового оформления политических партий в России начался значительно позже - на рубеже XIX-XX веков.

В начале XX века в России действовало более 100 политических партий, половина из которых были общероссийскими. Одной из основных функций дореволюционных политических партий была работа в Государственной Думе Российской Империи. При этом законы о выборах в Думу не предусматривали самостоятельного участия партий в выборах. Кандидаты на выборах в Государственную Думу должны были участвовать в выборах самостоятельно, как частные лица. Процесс становления политических партий в России был надолго прерван Октябрьской революцией 1917 года, в результате которой на 70 лет была установлена жесткая однопартийная система и тотальная идеологическая монополия. Пиком официального признания однопартийной системы как базового принципа организации государственной власти стало принятие в 1977 году Конституции СССР, юридически закрепившей правовой статус КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы. После прекращения деятельности КПСС процесс становления многопартийности в России вступил в качественно новую стадию. После августа 1991 года началась серия расколов единого прежде блока «Демократическая Россия» и выходов из него сначала патриотически настроенных организаций, затем партий социал-демократической и социал-либеральной ориентации.

Новый этап развития многопартийности в России начался с принятием Конституции 1993 года. Фактором, способствующим ускоренному становлению многопартийности, стала новая пропорционально-мажоритарная избирательная система, впервые закрепленная Указом Президента РФ от 1 октября 1993 г. № 1557. В выборах в Государственную Думу РФ первого созыва в 1993 году приняли участие 13 избирательных объединений, в последующих избирательных компаниях роль общероссийских политических партий и блоков в формировании парламента все более усиливалась. Этому обстоятельству, в том числе, способствовала и постоянная эволюция избирательного законодательства 90-х годов, и вносимые изменения в Федеральный закон «Об общественных объединениях».

Федеральный закон «О политических партиях», детально регламентирующий правовой статус политических партий, был принят только в 2001 году. Принятие закона ознаменовало начало нового этапа в деятельности политических партий, новую стадию проводимых с 1993 года конституционных преобразований России. Согласно закону, политические партии стали главным и единственным субъектом (общественным объединением), имеющим право самостоятельно выдвигать своих кандидатов на выборы в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации [3-7].

1.3 Классификация политических партий

Существует множество критериев классификации политических партий, что придает определенную значимость тем или иным элементам правового статуса политической партии. Значение классификации заключается в том, что она помогает законодателю более точно сформулировать требования, предъявляемые к условиям и порядку создания и прекращения политической партии, к их организационной структуре и деятельности в различных условиях. До недавнего времени в России действовало более шестидесяти партий. Они имели статус региональный и республиканский. Теперь в соответствии с законом о политических партиях такого деления не существует: республиканские партии должны иметь региональные представительства, отделения. В современном мире существует множество типов партий, которые различаются по идеологии. Первую группу составляют следующие виды партий: Идеология, программа и политика которых направлена на «утверждение и совершенствование различных форм социальных отношений в рамках техническо- научного буржуазного постиндустриального общества»[8].

По способам достижения программ, целей, выделяющихся в этой группе: - право - консервативные; - центристские; - либерально-реформистские. Изначально эти партии защищали интересы банкиров, промышленников и так далее, «в настоящее время они вынуждены защищать интересы не только высоко доходных групп, но и трудящихся масс, наемных работников, ибо без их поддержки невозможно победить на выборах либо сохранить позиции в системе»[9].

Многие из них являются общественными движениями. Вторую группу составляют партии социалистического выбора, отстаивающие интересы, главным образом, трудящихся, рабочего класса: - коммунистические партии; - социалистические партии; - социал-демократические партии; - лейбористские партии. Основными позициями вышеперечисленных партий являются: достижение свобод и равноправия, создание социальных гарантий на реализацию прав и интересов, утверждение социальной справедливости и реальной демократии. Защита наемных работников от социального угнетения и эксплуатирования, преодоление отчуждения работников от средств производства и управления обществом; приоритет общественной собственности на средства производства в рамках смешанной экономики. Установление демократического контроля над развитием национального хозяйства. Они за ненасильственный мир. Эти партии неоднородны. Среди них выделяются: партии правого полка, которые близки к курсу буржуазно-либеральных партий; центристские, левоцентриские - они провозгласили своими идеалами демократическое и гуманное общество, политический и идеологический плюрализм, то есть множественность точек зрения, идеологий, программ и доктрин; смешивая экономику, в которой приоритет за крупным капиталом, крупными предприятиями. В основном эти партии социалистические. Они взяли марксизм за свою основу. Леворадикальные партии - Российская рабочая партия, Социалистическая партия трудящихся. Они опираются на марксискую концепцию социализма в неизменном виде без учета реалий сегодняшнего дня. Партии этого типа появились в ходе развития рабочего движения. Для них характерны повышенные требования при поступлении в партию, а также детальная регламентация их деятельности внутри структуры партии, строгая партийная дисциплина. Если такая партия приходит к власти, то она превращается в номенклатурную партию.

Наиболее адекватным критерием классификации партий считается критерий среды деятельности, на основе которого выделяют: 1) моносредние партии, они ограничивают свою деятельность одной социальной средой, интересы которой они представляют в сфере политики;

2) всеобщие партии, их деятельность ориентирована на обще социальную цель и не ограничивается стремлением обрести влияние в каком-то одном слое, группе;

3) промежуточные партии, концентрирующие деятельность прежде всего в одной среде, но ориентированы на поиски влияния и поддержки в других социальных общностях.

В соответствии с характером партийных доктрин партии можно классифицировать на: 1) реакционные - цель которых является частичной или полной возврат к структурам предшествующих этапов развития общества;

2) консервативные - стремящиеся к стабильному сохранению основных признаков существующей действительности;

3) революционный - стремящиеся к качественной реструктурализации общества;

4) реформистские - ориентированные на существенные количественные преобразования общества, но с сохранением его основных структур.

По критерию организационной структуры партии делятся на: 1) централизованные партии - иерархически организованные сильным руководящим центром, формирующим и проводящим в жизнь единую программу и осуществляющим формализованную дисциплину в партии;

2) кадровые партии - не многочисленные партии, содержащие в своих рядах менее 10% электората;

3) массовые партии - имеющие в своих рядах более 10% электората;

4) партии с точными и формально определенными принципами членства;

5) партии со свободным членством.

Существующие сейчас политические партии по организационной структуре можно отнести к двум основным типам: организационно оформленным и организационно неоформленным. Организационно оформленные: в партиях этого типа члены партии получают партийные билеты и платят взносы. Организационно неоформленные: в партиях этого типа нет официального членства (состояния в партии), «а для того чтобы считаться членом такой партии достаточно, что бы за тебя проголосовал комитет этой партии»[10].

Общее, что присуще всем современным партиям, наличие партийного аппарата, то есть организованной группы людей, для которых партийная политическая деятельность является профессией.

Кроме этого, партии различают еще в зависимости от партийного руководства: 1) партии коллективного руководства;

2) партии коллективного руководства, но с четко выраженным верховенством лидера руководящей группы, который концентрирует власть в тех сферах, которые наиболее существенны для функционирования партии в целом;

3) партии вождистского типа, прежде всего влияние в обществе;

4) партии харизматического руководства, при котором власть сосредотачивается в руках лидера в силу его авторитета в партии либо в обществе;

5) партии консенсуального руководства - является каналом представительства интересов различных социальных групп.

По месту и роли партий в политической системе общества они делятся на: 1) ориентированные на легальную борьбу за власть, ее осуществление и укрепление;

2) авторитарные партии - не сливаются с государством, но составляют основу политического режима и пользуются его поддержкой;

3) парламентские партии - партии, предназначенные для избирательных кампаний.

Эти партии не имеют фиксированного членства, партийных билетов, обязательных членских взносов, они формируются на основе добровольных пожертвований частных лиц, корпораций, общественных организаций, ассигнований госбюджета. Чтобы принадлежать к таким партиям, достаточно поддержать на выборах их кандидатов. Эти партии активизируют свою деятельность в период выборов в государственный аппарат, имеют компактную организационную структуру и допускают фракционную деятельность внутри себя. Огромную роль здесь играет партийная элита и фракция в парламенте.

4) партия-община (партия-клуб) - это массовая организация, где граждане объединяются не по принадлежности к какой-либо политической платформе, а схожи и по общим взглядам и интересам. Многие из этих партий становятся активными субъектами политики. Здесь минимум штатных работников, но их численность увеличивается в период предвыборной кампании. Активные граждане работают на общественных началах;

5) карманные партии - это небольшие организации, которые создаются несостоявшимися лидерами, под их программой для реализации их эгоистических интересов. Они не имеют строго очерченной социальной базы. Члены находятся под жестоким контролем и влиянием со стороны лидера;

6) партии, ориентированные на изменение или деструкцию существующий политической системы;

7) ориентированные на поддержку существующей элиты власти в государстве. В этом случае партия выступает в роли организатора массовой поддержки центральным структурам государственной власти;

8) общественные партии, как правило, - это социально - демократические партии, играющие организующую и культурно - просветительскую роль. Выполнив свою задачу, партии этого типа чаще всего преобразуются или распускаются.

По характеру первичных организаций выделяют четыре разновидности политических партий: 1) партии - комитеты, являются кадровыми. Это организационно - «рыхлые» организации, «нотабелей», и первичные организации здесь просто отсутствуют;

2) партии - секции, имеют разветвленную сеть местных организаций. Это централизованные партии с довольно жесткой внутренней дисциплиной, но в то же время допускающие горизонтальные связи между низовыми подразделениями;

3) партии - ячейки, отличаются еще более жесткой структурой, они создаются, как правило, на рабочих местах(по производственному или территориально - производственному признаку). Внутри партийные связи носят по преимуществу «вертикальный характер»: «сверху» идут директивы, «снизу» - отчеты об их исполнении. Фракционная деятельность запрещена, руководство носит строго централизованный и часто авторитарный характер. Члены партий обязаны активно участвовать в их работе;

4) партии - милиции, имеют военизированную структуру с его главной отличительной чертой - принципам единоначалия. Такие партии встречаются довольно редко, примером являются террористические организации (Афганистан), а также некоторых стран, в которых десятилетиями длится война (Ливан, Северная Ирландия).

Каждая партия создается для защиты интересов определенных социальных групп, а в свою очередь социальные группы поддерживают партии на выборах. Для завоевания доверия со стороны населения партии пользуются различными методами, в зависимости от установок и программы партии, от политической и экономической обстановки в стране, а так же от ряда других критериев. Учитывая указанные положения можно отнести партию к тому или иному виду. Определение вида политической партии, выведение новых классификаций не имеет важного значения в юридической науке, а относится, прежде всего, к политологическому исследованию политических партий [11,12].

1.4 Функции политических партий, основные цели и задачи их деятельности

Политические партии являются организациями многофункциональными, выступающими как в роли выразителей интересов части гражданского общества, так и в роли организаций, включенных в систему властных отношений. Именно то, что партии отражают политическую волю своих членов, отличает их от других общественных объединений (профсоюзов, молодежных организаций, экологических движений и т. д.).

Одной из ключевых проблем в изучении деятельности политических партий, направленной на участие в выборах, референдумах, иных политических акциях (так называемой электоральной деятельности), является проблема исследования вопросов функционального назначения партий, их целевой ориентации. Особая важность законодательно установленных целей деятельности политических партий заключается в том, что указанные цели являются, во-первых, юридическим выражением наиболее значимых в правовом отношении функций политических партий, а, во-вторых, средством выделения важнейших объектов правоотношений, на которые направлена деятельность партий как субъектов права [12].

Выделяются следующие функции политических партий: 1) электоральная функция, то есть деятельность, направленная на формирование органов публичной власти посредством выдвижения или поддержки кандидатов;

2) идеологическая функция - деятельность, направленная на формирование общественно-политического мнения граждан, реализацию программных и уставных положений партии;

3) функция политического образования - деятельность, посредством которой в политическом процессе осуществляется вовлечение, отбор и последующее воспитание политически активной части граждан;

4) новаторская функция - выработка политическими партиями альтернативных предложений и методов по решению поставленных задач, разработка приоритетных и инновационных направлений деятельности партий [1,13].

В работе были рассмотрены правовые формы партий в политическом процессе. Раскрыто понятие, сущность и конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации.

Описаны основные этапы становления и развития правового регулирования деятельности политических партий в России.

Рассмотрены классификация, основные цели деятельности, функции, права и обязанности политических партий, которые установлены в Федеральном законе «О политических партиях».

Исследованы принципы и формы взаимодействия политических партий и органов государственной власти.

Выявлены способы участия политических партий в избирательном процессе по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Президента Российской Федерации и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, а также изучены правовые возможности и критерии участия политических партий в формировании Правительства Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Нормативные акты

1. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.09.50.(с изменениями на 11.05.94.), ратифицирована ФЗ от 30.03.98. // Собрание законодательства. - 2001. - № 2

2. Конституция Российской Федерации от 12.12.93. // М.: Новый юрист, 1999.-120с.

3. Федеральный закон «О политических партиях» принят Государственной Думой 21.06.01., одобрен СФ 29.06.01., подписан Президентом РФ 11.07.01 // Российская газета. - 2001. - 14 июля.

4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» принят Государственной Думой 14.04.95., подписан Президентом РФ 19.05.95.// Собрание законодательства. - 1995.- №21

5. Федеральный закон «О выборах депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации» принят Государственной Думой 02.06.99., одобрен ФЗ 09.06.99., подписан Президентом РФ 24.06.99. // Российская газета - 1999.- 7 января.

6. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» принят Государственной Думой 01.12.99., одобрен ФС 23.12.99., подписан Президентом РФ 31.12.99. // Собрание законодательства РФ. - 03.01.01. - №1 (4.2)

Специальная литература

1. Николаев, А.С. Конституционно-правовые основы участия политических партий в формировании органов государственной власти в Российской Федерации: автореферат дис. … к.ю.н., 12.00.02 А.С. Николаев / Тюмень - 2007.

2. Байкова, Т.К. Конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации: автореферат дис. … к.ю.н., 12.00.02 /Т.К. Байкова. - М.,2003. -24 с.

3. Политические партии, движения и организации современной России на рубеже веков. Аналитический справочник. Под ред. И.Н. Барыгина. СПБ, 1999г.;

4. http://ru.wikipedia.org/ Политические партии

5. http://www.history.dux.ru

6. Думова, Н.Г. История политических партий России: учебник / Н.Г. Думова, Н.Д. Ерофеев, С.В. Тютюкин - М.: Высшая школа, 1994. - 256с.

7. Советский энциклопедический словарь, М. Советская энциклопедия, 1980.

8. Голосов Г.В. Сравнительная политология. - Новосибирск: НГУ, 1995. - 205с.

9. Озерная, М.Н. Российская демократия как перпетуум - мобиле реформ. - М: МГУ, 1995. - 198с.

10. Кулик, А.А. Политические партии в постсоветской России: опора демократии или костыль режимной системы. // МЭМО. - 1998. - №1-2. - С.70

11. Радкевич, С.Б. Политические партии: общая теория и российские проблемы. / С.Б. Радкевич - М.: Институт защиты предпринимателей, 1997. - 160 с.

12. Политические партии России: История и современность / А.И. Зевелев, Ю.П. Свириденко, В.В. Шелохаева - М.: 2000. - 286 с.

13. Дорофеев, В.И. Основы политологии. / В.И. Дорофеев, В.А. Родионов - М.: Высшая школа, 1993. - 341 с.

14. Юдин, Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. / Ю.А. Юдин - М.: Форум - инфра - М, 1998. - 513 с.

15. Сидоренко, Е.В. Правовое положение политических партий. / Е.В. Сидоренко // Российская юстиция. - 2001. - №10. - С.98.

16. Баглай, М.Б. Конституционное право Российской Федерации. / М.Б. Баглай. - М.: Норма, 2000. - 751с.

17. Козлов, А.Е. Конституционное право. / А.Е. Козлов. - М.: Издательство БЕК, 1996. - 562с.

18. Авакьян, С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. / С.А. Авакьян - М.: Норма, 1996. - 409с.

19. Прибыловский, В.А. Основные пороки закона «О политических партиях». / В.А. Прибыловский // Русская мысль. - 2001. - №4364. - С. 231

20. Дубровина, Е.П. Правовые аспекты участия политических партий в избирательном процессе. / Е.П. Дубровина // Вестник Центральной избирательной комиссии. - 2001. - №9. - С.78

21. Иванченко, А.В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. / А.В. Иванченко. - М.: Норма, 1999. - 634с.

22. Тур, А.И. Участие политических общественных объединений в выборах: положение уставов. / А.И. Тур, Т.Ю. Головина, А.С. Новиков // Выборы и референдум. - 2000. -№ 1. - С. 98

23. Журавлева, Л.П. Политические партии и партийные системы. / Л.П. Журавлева // Социально политический журнал. - 1996. - №3. - С.79.

Размещено на .ru