Правовые формы организации и деятельности бизнес-инкубаторов - Дипломная работа

Глава 1. Теоретико-правовые основы института бизнес-инкубаторов 1.1 Понятие, правовая природа и классификация института бизнес-инкубаторов 1.2 Развитие института бизнес-инкубаторов в Российской Федерации и за рубежом Глава 2. Правовые формы организации и деятельности бизнес-инкубаторов 2.1 Возможные организационно-правовые формы бизнес-инкубаторов в Российской Федерации 2.2 Особенности функционирования бизнес-инкубаторов в Российской Федерации, как элемента в системе инновационного предпринимательства 2.3 Основные проблемы правового регулирования создания и деятельности бизнес-инкубаторов в Российской Федерации Заключение Список использованной литературы ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования обусловлена тем, что рыночные преобразования в России вступили в решающую фазу: полностью изменена старая централизованная система управления и распределения ресурсов, сформирован институт частной собственности, приведены в действие основные рыночные механизмы экономического регулирования, радикально изменилась психология людей. Постепенно осуществляется запуск механизма саморазвития рынка в целом, и здесь решающее значение приобретает малый и средний бизнес. Это тем более актуально, что в настоящее время имеется значительное отставание в темпах развития малого бизнеса и создания стабильной ее юридической основы. Данная проблема обостряется из-за практического отсутствия реальной правовой поддержки со стороны государственных, региональных органов власти и местного самоуправления, и, в первую очередь, в юридической сфере. Одним из эффективных способов поддержки малых предприятий во всем мире являются бизнес-инкубаторы. В последнее время эта форма организации поддержки малого бизнеса получает все большее распространение в России. Чтобы упорядочить наработанный опыт функционирования российских бизнес-инкубаторов с присущими ему пробами и ошибками, необходимо переходить к стратегическим программам развития правовой поддержки бизнес-инкубаторов на строгой концептуальной основе. В науке гражданского и предпринимательского права существует небольшое количество исследований, посвященных проблемам в сфере правового регулирования бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубаторы могут действовать как самостоятельные структуры, так и в составе бизнес-парков (технопарков), бизнес-центров (техноцентров). Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг: · предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства нежилых помещений; · осуществление технической эксплуатации здания (части здания); · почтово-секретарские услуги; · консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения; · доступ к информационным базам данных. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного и агропромышленного назначений) должен обеспечивать следующим требованиям: · общая площадь нежилых помещений должна быть не менее 900 кв. м, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 85%; · площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15% от площади, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства; · наличие не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью; · наличие для каждого рабочего места компьютера, принтера и телефона с выходом на городскую и междугороднюю связь; · наличие не менее одной оборудованной переговорной комнаты; · наличие не менее одного оборудованного зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий; · наличие интернет-канала для не менее 80% рабочих мест; · наличие оргтехники для коллективного доступа (факс, копировальный аппарат, сканер и т.д.). За это время в мире появилось больше тысячи бизнес-инкубаторов, благодаря чему в 90-е годы малый бизнес обеспечил около 80% новых рабочих мест в Европе и США. Спецификой России является также то, что большинство российских бизнес-инкубаторов зарегистрировано как некоммерческие организации. Однако на сегодняшний день президентом РФ перед правительством поставлена очень сложная задача: «Увеличить долю малого и среднего бизнеса в ВВП к 2020 г. до 60-70%». В создании и поддержке бизнес-инкубаторов на региональном уровне участвуют различные субъекты политики. Как показывает практика, учредители в подобных условиях в полной мере используют предоставленную им свободу, в связи с чем бизнес-инкубаторы создаются в самых разнообразных организационно-правовых формах: 34,8% - как структурное подразделения юридического лица, 26% - как некоммерческое партнерство, 17,4% - как автономная некоммерческая организация, 8,7% - как учреждение, 8,7% - как фонд, 4,4% - как закрытое акционерное общество.