Правовой статус объединений предприятий в промышленности Российской Федерации - Диссертация

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Правовой статус объединений предприятий в промышленности Российской ФедерацииФинансовая несостоятельность подавляющего большинства предприятий, действующих в России, определяет потребность поиска форм объединения, сотрудничества предприятий в различного рода ассоциациях, союзах, стратегических альянсах, финансово-промышленных группах и тому подобное. В системе рыночного хозяйства, в рамках которой действуют различные по характеристикам виды и типы предприятий, имея в виду малые, средние, ""генетически"" основным остаются в промышленности крупнейшие промышленные компании, деятельность которых приобретает региональный, а нередко и транснациональный характер. Именно с этим моментом, в частности, связано появление в России финансово-промышленных групп, которые следует рассматривать и как условие продвижения российской национальной экономики в мировое рыночное пространство, и как реакцию на конкурентную среду, в которой развиваются сегодняшние межстрановые отношения. Сегодняшний уровень теоретической разработки этих проблем не отвечает развивающейся практике, многие вопросы носят дискуссионный характер, по-прежнему сохраняется неоднозначность в определении специфики видов объединений, критериев их выбора, механизма деятельности объединения, особенно в период формирования и функционирования смешанной экономики. Теоретическую базу исследования составляют Конституция РФ, международные соглашения РФ, Законы РФ и стран СНГ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые и организационно-распорядительные акты министерств и ведомств, Решения Высшего Арбитражного Суда РФ и Арбитражных судов округов, монографические издания и публикации отечественных и зарубежных ученых, а также нормативно-правовая база, регулировавшая создание и деятельность объединений предприятий в советский период.Как показывает исследование, основной проблемой организации управления становится разграничение статуса предприятия как самостоятельного хозяйствующего субъекта и как структурного подразделения одного из видов объединений предприятий. В распоряжение каждого предприятия (или их объединений) предоставляется оборотный фонд как из ресурсов центральных органов, так и ресурсов самого предприятия""1. Организационной формой, сочетающей оба этих процесса, должны были стать различного рода объединения как звенья управления промышленности, в рамках которых предприятия осуществляют хозяйственную деятельность, при этом планово-регулирующую функцию через руководство объединения осуществляет соответствующий орган управления промышленностью. Правление такого рода объединений (и предприятий) организовывалось в составе или соответствующего главного управления, или при ВСНХ, в зависимости от размера и характера объединения (предприятия) (п.2). Последним союзным нормативно-правовым актом, определяющим правовой статус предприятия и регулирующим вопросы интеграции предприятий, становится Закон СССР ""О предприятиях в СССР"", принятый 4 июня 1990 года.1 Под ""предприятием"" Законом понимался унитарный, действующий независимо от формы собственности, на принципах хозяйственного расчета, самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица.Так, в главе 2 Закона РСФСР ""О предприятиях и предпринимательской деятельности"" ""Организационно-правовые формы предприятий"" лишь перечислялись те формы, в которых могли создаваться хозяйствующие субъекты, при этом, не раскрывалось содержание используемого термина. Маковский, признавая, что ""организационно-правовая форма юридического лица не относится к числу достижений законодательной практики и цивилистической мысли"", отмечает, все же, удобство данной формулировки относительно классификационных терминов, таких, как ""тип"", ""форма"", ""вид""2. 34 Закона РСФСР ""О предприятиях и предпринимательской деятельности"" при изменении или дополнении учредительных документов и при изменении организационно-правовой формы предприятия учредитель обязан сообщить об этом в регистрирующий орган. Под изменением организационно-правовой формы юридического лица законодатель признает преобразование юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (п.5 ст.58 ГК РФ). Указанное положение свидетельствует о принципиальном отличии термина ""организационно-правовая форма предприятия"" (глава 2 Закона ""О предприятиях и предпринимательской деятельности"") и используемого в действующем Гражданском кодексе РФ термина ""организационно-правовая форма юридического лица"", заключающегося в применении понятия ""организационно-правовая форма"" исключительно к юридическим лицам.Другой формой объединения являются некоммерческие организации (ассоциации и союзы)

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ИСТОРИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ

§ 1. История правового регулирования объединений предприятий в промышленности СССР и современной России

§ 2. Проблемы правового регулирования деятельности предприятий и их объединений в РФ

ГЛАВА II. ФОРМЫ И СТАТУС ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ В РФ

§ 1. Правовой статус ассоциации (союза) и некоммерческого партнерства как формы объединений предприятий в РФ

§ 2. Правовой статус холдингового объединения в РФ

§ 3. Правовой статус финансово-промышленной группы как нового типа промышленных связей в РФ

§ 4. Правовой статус транснациональных объединений в РФ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ