Правовой режим земельных участков общего пользования - Дипломная работа

Глава 1. Теоретико-методологические основы правового режима земельных участков общего пользования 1.1 Развитие законодательства, регулирующего правовой режим земельных участков общего пользования 1.2 Общая характеристика правового режима земельных участков общего пользования Глава 2. Категории земель и правовой режим земельных участков общего пользования 2.2 Права и обязанности граждан и юридических лиц по использованию земельных участков общего пользования 2.3 Ограничение оборотоспособности и охрана земельных участков общего пользования Глава 3. Виды земельных участков общего пользования и дифференциация их правового режима 3.1 Территории общего пользования в населенных пунктах и проблемы их правового регулирования 3.2 Правовой режим автомобильных дорог общего пользования 3.3 Правовое регулирование порядка использования водных объектов общего пользования ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Земельный кодекс РФ (п.1 ч.1 ст.1), раскрывая это положение основного закона, говорит о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации. Недаром одним из первых законодательных актов, принятых после Октябрьской революции 1917 года был именно Декрет о земле, устанавливающий основы земельных отношений во вновь созданном Советском государстве. На сегодняшний день в Российской Федерации в отношении земли допускается многообразие форм собственности на землю. Задачи исследования: 1) проанализировать историческое развитие понятия «земли общего пользования»; 2) выделить основные черты правового режима земель общего пользования; 3) классифицировать земли общего пользования на основе законодательных норм; 4) определить основные права и обязанности граждан и юридических лиц в отношении использования земель общего пользования; 5) проанализировать режим ограниченной оборотоспособности и охраны земель общего пользования; 6) рассмотреть правовой режим отдельных видов земельных участков общего пользования и выявить различия в правовом регулировании; 7) проанализировать судебную практику по теме исследования; 8) выявить проблемы в правовом регулировании земельных участков общего пользования. Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Земельный, Градостроительный, Налоговый, Водный, Лесной кодексы РФ, Федеральные законы «О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации», «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства РФ, законодательство Орловской области, рекомендации и разъяснения Федеральной налоговой службы и Министерства экономического развития Российской Федерации. В древнерусском государстве также существовали земельные участки общего пользования, к которым относились сенокосы, выгоны, пастбища. Исходя из анализа норм, можно выделить признаки земель общего пользования: открытость участков для доступа неограниченного круга лиц; возможность свободного использования природных объектов, расположенных на участке; отсутствие необходимости в получении разрешений для доступа на земельный участок либо для использования природных объектов, расположенных на нем; установление пределов пользования участком в законе или ином нормативном правовом акте, а также самим собственником; публичная собственность на земельный участок; запрет приватизации. 3. При этом, из анализа норм Земельного кодекса РФ можно выделить следующие виды земельных участков общего пользования: 1) дороги, в том числе земельные участки, используемые для прохода и проезда; 2) береговая полоса водного объекта общего пользования, а также земли, занятые такими водными объектами; 3) территории общего пользования в населенных пунктах; 4) леса. 4. Один, разработанный Минприроды России, направлен на создание гарантий для реализации прав граждан на доступ к водным объектам общего пользования. Однако хотелось бы отметить, что в таком случае должно учитываться мнение населения. 2.2 Права и обязанности граждан и юридических лиц по использованию земельных участков общего пользования Исходя из анализа п.1 ст.262 Гражданского кодекса РФ, можно выделить основные права, которые предоставлены гражданам и юридическим лицам в связи с использованием земельных участков общего пользования.