Становление и развитие института государственной службы в разные периоды, её формирование на современном этапе развития. Роль и нормы административно-правового института. Регулятор административной деятельности чиновников, заказы на переподготовку.
Глава 1 Становление и развитие института государственной службы в России 1.1 Становление и развитие института государственной службы на дореволюционный этапе 1.2 Развитие института государственной службы в советский период 1.3 Формирование института государственной службы на современном этапе развития России Глава 2 Общая характеристика административно-правового института государственной службы 2.1 Роль административно-правового института в формировании содержания государственной службы 2.2 Нормы административно-правового института государственной службы как нормы-принципы ее организации и функционирования 2.3 Функции государственной службы, сформированные с учетом действия норм административно-правового института государственной службы 2.4 Классификация государственной службы на виды на базе норм административно-правового института государственной службы 2.5 Реформирование государственной службы на современном этапе Глава 3 Реформирование государственной службы на современном этапе развития России ( в рамках административной реформы) 3.1 Функционирование института государственной службы 3.2 Институт государственной службы, как регулятор административной деятельности чиновников Заключение Библиографический список Введение Актуальность темы дипломной работы “Правовой институт государственной службы ”, обусловлена тем, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательством субъектов Федерации в нашей стране по существу заново создается государственная служба. Оно предстает как система, связывающая государство и гражданское общество; как административно-правовой институт, состоящий из совокупности правовых норм, основу которых составляют нормы административного права. Это связано с реформированием органов государственной власти ( в частности исполнительной власти) и выделением гражданской и правоохранительной службы. Люди страдают от прямого невыполнения законов, указов, постановлений должностными лицами. Предмет рассмотрения настоящей работы составил правовой институт государственной службы как административно-правовой институт, состоящий из совокупности административно-правовых норм и иных норм, которые регулируют управленческие отношения в сфере государственной службы. Содержание настоящей работы базировалось на научных положениях и концепциях, выработанных такими учеными-правоведами, как: Абрамов Ю.К., Атаманчук Г.В., Воробьев В.В., Гафаров З.С., Гюнов Н.Р., Гуринович А.Г., Зинченко Г.П., Коржихина Т.П., Манохин В.М., Ноздрачев А.Ф., Охотский Е.В., Турчинов А.И., Шамхалов Ф.И. . Глава 1 Становление и развитие института государственной службы в России 1.1 Становление и развитие института государственной службы на дореволюционный этапе Институт государственной службы рассматривается в социальном и правовом значении. На первом, дореволюционном ,этапе ( со времен Древней Руси и до 1917 года) институт государственной службы сформировался в основном в социальном значении и началось формирование института в правовом значении. Закладывание основ госуправления и госслужбы в Древней Руси первоначально было нераздельно связано с военной организацией и строилось на принципах вассалитета. Великий князь в решении вопросов государственного управления, защиты территории и др. опирался на дружину - вооруженный конный отряд, который всегда находится при князе. Таким образом, древние истоки слов “служба”, “служилые люди” - собирательное значение лиц, находящихся в услужении своего князя. Постоянное отслоение значительной части дружины, отход от практической управленческой и военной деятельности (к хозяйственной) вызвали потребность в формировании профессионального слоя вольных наемных слуг (служащих). Петром Первым). Подлинное выделение управленческой деятельности в важную самостоятельную профессиональную сферу, сопровождающееся появлением многочисленного слоя государственных служащих, произошло в XV-XVII вв. со становлением централизованного русского государства и формированием самодержавия (царства). Права князей и бояр ограничивались понемногу, их властные функции, вассалитет постепенно были ликвидированы. Органы государственной власти и управления Российской империи (1725г.) В результате реформаторской деятельности царя Петра I в России была проведена серьезная рационализация системы государственного управления и государственной службы: 1. В нетабельное чиновничество входили: 1.Кабинет его императорского величества - государственное учреждение Российской империи (1704-1727, 1741-1917) Первоначально - личная канцелярия Петра I 2.Ведал делами по политическим преступлениям (1695-1729) Его наследники: Тайная розыскных дел канцелярия (1731-1762) затем Тайная экспедиция при Сенате (1762-1801) 3.Правительствующий Сенат - высший государственный орган, подчиненный императору (1711-1917) 4.Учреждены Петром I в 1717-1721 5.Святейший Правительствующий Синод - коллегия по делам православной церкви (1721-1917) 6.Начало губернской реформы - 1708 г Форма обращения к чиновнику - “титулование” та
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы