Правовое содержание реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве - Дипломная работа

Глава. 1. Теоретико-правовые основы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации 1.1 Основные понятия и принципы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации 1.2 История становления и развития правового обеспечения жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации 1.3 Особенности нормативного правового обеспечения, содействующего развитию жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации Глава. 2. Правовое содержание реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве 2.1 Анализ нормативных правовых актов, регулирующих реформирование жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве 2.2 Правовое положение и взаимодействие органов исполнительной власти и подведомственных предприятий) участвующих в реформировании жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве 2.3 Основные направления совершенствования правового обеспечения реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе Москве Заключение Список использованной литературы0 Введение В начале 90-х годов в Российской Федерации был принят курс на перевод экономики страны на рельсы рыночных отношений, в том числе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту ЖКХ), как одной из отраслей экономики. При этом географические границы товарных рынков, как правило, определяются административными границами городов и районов (исключения в отдельных случаях составляют межрайонные электрические сети, водопроводные сети и ряд других объектов, имеющих межрайонное значение). В среднем по России физический износ котельных составлял 55 %, коммунальных сетей водопровода - 65 %, канализации и тепловых сетей - 63 %, электрических сетей - 58 %, водопроводных сетей насосных станций - 65 %, канализационных насосных станций - 57 %, очистных сооружений водопровода - 54 % и канализации - 56 %. Основной обобщающей характеристикой жилищно-коммунальных услуг является их необходимость для функционирования системы жизнеобеспечения городов и населенных пунктов. Услуги, предоставляемые предприятиями отрасли, могут выступать в виде доведения до потребителей материальных носителей с определенными качественными показателями (тепловая и электроэнергия, вода и т.д.), а также в виде непосредственно работ на объекте (обслуживание жилых домов, санитарная очистка и т.д.). Разработка нормативно правовых актов осуществлялась по следующим направлениям: развитие системы управления и договорных отношений, обеспечение государственного контроля, развитие системы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, стимулирование создания жилищных объединений, развитие системы страхования и др. Основные направления, принципы, осуществляемые в целях реформирования жилищно-коммунального хозяйства, нормативно правовые акты на федеральном уровне, а также на уровне субъектов Российской Федерации (на примере города Москвы), будут рассмотрены в выпускной аттестационной работе. Предмет исследования - нормативные правовые акты, регулирующие реформирование жилищно-коммунальной сферы в городе Москве. В Жилищном кодексе Российской Федерации остается неурегулированным механизм управления многоквартирным домом в период с момента ввода дома в эксплуатацию и до момента регистрации права собственности. Федеральный закон от 04 июня 2011 г. № 123-ФЗ уполномочил органы местного самоуправления проводить открытые конкурсы на право заключения договора управления многоквартирным домом в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в разрешения на ввод его в эксплуатацию. Федеральный орган исполнительной власти, наделенный Правительством Российской Федерации соответствующими полномочиями, проводит комплексный анализ и обобщение тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства на основе государственной статистической и бухгалтерской отчетности, осуществляет формирование государственной политики в этой сфере экономики, координацию деятельности органов управления жилищно-коммунального хозяйства субъектов Российской Федерации, осуществляет разработку федеральных законодательных и иных нормативных правовых актов, норм, правил и государственных стандартов качества, эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.