Правовое регулирование труда женщин: международный и национальный аспекты - Дипломная работа

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Кафедра трудового права и права социального обеспеченияВ современной России нормативным актом, обладающим высшей юридической силой, гарантирующим неотъемлемые базовые права и свободы человека и гражданина, право на свободный труд и вольное распоряжение своими трудовыми способностями и навыками является ключевым в условиях современной рыночной экономики. Постулирование всеобщего доступа к свободному труду признается великим достижением современных демократий, но, в то же время, беспрестанно требует внимательного правового регулирования, изучения практики, а также понимания социальных, экономических, политических и иных процессов, обуславливающих и, в то же время, находящихся под влияниями отношений по организации труда, трудоустройству, социальному партнерству и проч. К данным категориям законодатель отнес лиц в возрасте до 18 лет, членов коллегиального исполнительного органа организации, работников, осуществляющих работу по совместительству, женщин и лиц с семейными обязанностями и многих иных. В современной науке гендерного равенства и права отмечается, что отнесение женщин к перечню особой категории работников связано с возможной дискриминацией данной категории в процессе трудовой деятельности, что требует, к примеру, установления минимального размера заработной платы, ограничения некоторых, опасных, видов работ для этих лиц и иных мер, способствующих защите формально незащищенной категории работников. Целью работы ставим проанализировать международные и национальные акты, регулирующие труд женщин и лиц с семейными обязанностями, исследовать особенности трудового договора, заключаемого с женщинами и лицами с семейными обязанностями, а также рассмотреть международные и национальные аспекты охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями.Отсюда, необходимым видится, в первую очередь, обращение к международным источникам правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями в целях общего понимания более стихийных предпосылок появления такого законодательства, глобальных подходов международного законодателя к регулированию рассматриваемых правоотношений, а также общих международных принципов и ценностей в области регулирования прав женщин и лиц с семейными обязанностями, впоследствии транслируемых и развиваемых в национальных правовых системах государств, ратифицирующих конвенции и выполняющих нормы деклараций, в частности, в правовой системе Российской Федерации. Претворение в жизнь норм международного права, в том числе, Конвенций и Деклараций, характеризует основное обязательство Российской Федерации по внутригосударственной инкорпорации, трансформации и включению международного законодательства в национальную систему путем применения других способов имплементации международного законодательства, в том числе, в области защиты трудовых прав и гарантий женщин и лиц с семейными обязанностями в систему национального трудового права. В рамках этих документов Международной Организацией труда были выведены базовые термины (женщина, промышленное предприятие, торговое предприятие, ночь и проч.), применяемые в процессе регулирования труда женщин, а также закреплены запрет на труд женщин в ночное время с ограничениями этой нормы в Конвенции № 3 «О труде женщин до и после родов» 1921 года, а также запрет на работу за шесть недель до родов и в течение 6 недель после, право на пособие, предоставляемое за время вынужденного отсутствия на работе в связи с уходом за новорожденным ребенком, право на перерыв в связи с грудным кормлением ребенка и иные нормы, связанные с имплементацией данных конвенций в конкретных странах, исключениями и проч. Так, если первый документ закреплял принцип равного пользования гражданскими и политическими правами как мужчинами, так и женщинами, то второй документ уже более глубоко касался трудовых прав и, что особенно важно, впервые затронул трудовые права конкретно женщин и вынес в себе принцип равной оплаты за труд равной ценности как мужчинам, так и женщинам. Помимо того, комплексный характер данного акта объяснил наличие норм, гарантирующих охрану матерей в период до и после родов, включая социальное обеспечение в этот период, что, в целом, говорит о признании международными организациями прав женщин, их социальной значимости, женщины в качестве важнейшего условия существования семьи, придания женщине, лицам с семейными обязанностями и семье, в целом, особого статуса, обуславливающего наличие ряда защитных механизмов и гарантий в целях успешного развития общества, в целом.В частности, в томе X Свода законов Российской империи впервые видится упоминание о женском труде, однако в весьма ограниченном формате: в статье 2202 закон говорит о невозможности личного найма жен без позволения мужей, а также отправления внаем жены по воле мужа без ее согласия на это.

Содержание

Введение

Глава 1. Источники правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями

1.1 Международные акты, регулирующие труд женщин и лиц с семейными обязанностями

1.2 Генезис российского законодательства, регулирующего труд женщин и лиц с семейными обязанностями

Глава 2. Особенности трудового договора, заключаемого с женщинами, лицами с семейными обязанностями: международный и национальный аспекты

2.1 Особенности приема на работу

2.2 Особенности перевода на другую работу

2.3 Особенности прекращения трудового договора

2.4 Льготы в области рабочего времени

Глава 3. Охрана труда женщин, лиц с семейными обязанностями: международный и национальный аспекты

3.1 Общие ограничения в применении женского труда по международному и российскому законодательству

3.2 Специальные нормы по охране труда женщин и лиц с семейными обязанностями

Заключение

Библиографический список литературы

В современной России нормативным актом, обладающим высшей юридической силой, гарантирующим неотъемлемые базовые права и свободы человека и гражданина, право на свободный труд и вольное распоряжение своими трудовыми способностями и навыками является ключевым в условиях современной рыночной экономики. Постулирование всеобщего доступа к свободному труду признается великим достижением современных демократий, но, в то же время, беспрестанно требует внимательного правового регулирования, изучения практики, а также понимания социальных, экономических, политических и иных процессов, обуславливающих и, в то же время, находящихся под влияниями отношений по организации труда, трудоустройству, социальному партнерству и проч. Более того, зачастую рассмотрение данных процессов невозможно сузить до опыта конкретной страны, и без обращения к опыту зарубежных стран вопрос зачастую решить значительно сложнее. Указанные принципы требуют дальнейшего развития как в науке, так и в нормативно-правовых актах, что заставляет законодателя посвящать им отдельные разделы в актах правового регулирования, а высшие судебные инстанции - толковать выведенные законодателем нормы в целях единообразного и правильного понимания правоприменителем и иными субъектами.

Актуальность данного исследования заключается в видимой тенденции по снижению занятости женского населения в ряде востребованных на настоящий момент профессий, а также в снижении заинтересованности женского населения в начале трудовой деятельности по окончании высшего учебного заведения. По данным рекрутингового агентства «HEADHUNTER», процент позиций, занимаемых женщинами, а также молодых работниц, покинувших стены ВУЗА, по обеим позициям упал на 3-5 отметки, что является динамичным показателем, продолжающим увеличиваться. В то же время, сохраняется ряд типично «мужских» профессий, в которых исторически процентное количество женщин не достигало более 20% от общего количества работников, занятых в конкретной сфере.

Зачастую проблема отсутствия мотивации женщин в трудоустройстве кроется в ожидаемых сложностях на будущем месте работы в связи с беременностью и родами. Создавшееся общественное видение проблемы не дает работницам уверенности в том, что работа будет связана с гарантиями и льготами в сложившейся ситуации, а полномочия работодателя видятся гипертрофированными и не поддающимися оспариванию в уполномоченных органах.

Принимая во внимание указанные тенденции, видится, что реалии современного экономического оборота и социальной жизни, глобализация и вовлечение в трудовые отношения все больших масс населения, социальных групп, обуславливают необходимость предоставления лицам, обладающим особенностями в силу закона, пола, семейного положения или иных обстоятельств, благоприятных условий для применения труда. Указанные меры принимаются законодателем в целях предоставления всем работникам таких условий труда, при которых учитывается разница в характере и условиях труда у разных категорий работников в целях компенсации тяжелых условий, в частности, обязательств семейного характера. Общей задачей указанных норм является предоставление всем без исключения работникам равного доступа к осуществлению конституционного права на свободный труд и их непосредственному осуществлению в равных условиях и с соразмерной оплатой труда. К данным категориям законодатель отнес лиц в возрасте до 18 лет, членов коллегиального исполнительного органа организации, работников, осуществляющих работу по совместительству, женщин и лиц с семейными обязанностями и многих иных. Именно последняя указанная категория заслуживает внимания в аспекте данной работы.

В современной науке гендерного равенства и права отмечается, что отнесение женщин к перечню особой категории работников связано с возможной дискриминацией данной категории в процессе трудовой деятельности, что требует, к примеру, установления минимального размера заработной платы, ограничения некоторых, опасных, видов работ для этих лиц и иных мер, способствующих защите формально незащищенной категории работников. Практическая платформа для такой активности, действительно имеет место.

Представляется, что всеобщий добровольный труд органично востребован реалиями современного экономического оборота, когда специалисты из различных областей вынуждены активно контактировать между собой, с коллегами, обладающими специальными знаниями, а также совмещать все больше комплексных знаний из различных областей в рамках собственной компетенции. Современность требует размывания характерных различий между работниками с тем, чтобы они могли взаимодействовать на равных условиях и производить конечный продукт более эффективно и быстро. Отсюда, рост экономики во-многом требует практического обеспечения равного доступа к труду, в том числе, через более узкие мероприятия как, например, обеспечение трудовых прав и гарантий женщин и лиц с семейными обязанностями.

Объектом данного исследования является правовое регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями, включая его социальные, экономические, культурные и правовые аспекты.

Предметом работы являются нормы действующего национального и международного трудового законодательства, а также иные нормативно-правовые акты в части регулирования труда женщин.

Целью работы ставим проанализировать международные и национальные акты, регулирующие труд женщин и лиц с семейными обязанностями, исследовать особенности трудового договора, заключаемого с женщинами и лицами с семейными обязанностями, а также рассмотреть международные и национальные аспекты охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями.

Отсюда, задачами исследования ставятся: - проанализировать международные источники, регулирующие труд женщин и лиц с семейными обязанностями;

- обратиться к национальным актам по данной проблематике, сравнить с международными актами, выявить взаимозависимость и различия с международными нормами;

- обратиться к особенностям заключаемого трудового договора, заключаемого с женщинами и лицами с семейными обязанностями, в частности, раскрыть особенности приема на работу, перевода на иную, прекращения трудового договора и предоставляемых льгот в области рабочего времени;

- изучить общие ограничения в применении женского труда с учетом как национального, так и международного законодательства.

Тема исследования обладает широкой научной разработанностью и не отличается новизной, однако в ней защищается положение о теоретической достаточности механизмов обеспечения трудовых прав и гарантий женщин на фоне практической редкости их применения.

Теоретическую основу данного исследования составляют работы таких авторов, как: Т.З. Демченко, А.М. Лушников, О.Б. Вахромеева, Н.Н. Пересторонина, Ю.П. Орловский, А.Я. Петров, А.М. Куренной, А. Попов и других.

Нормативно-правовой основой данной работы являются: Всеобщая декларация прав человека, Конвенция МОТ «О труде женщин до и после родов», Конвенция ООН «О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин», Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, Постановление Правительства РФ № 162 «Об утверждении перечня работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» и иные международные и национальные законы и подзаконные нормативно-правовые акты.

В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе, сравнительно-правовой, описательный, системно-правовой, формально-юридический, статистический.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.