Правовое регулирование страхования в Российской Федерации - Дипломная работа

1. История развития правового регулирования страхования в России 2. Правовое регулирование страхования 2.1 Нормативно-правовое регулирование страховой деятельности. Классификации норм страхового права 2.2 Обязательное и добровольное страхование 3. Государственное регулирование страховой деятельности 3.1 Органы государственного регулирования страхового рынка и правовые механизмы государственного регулирования страховой деятельности 3.2 Тенденции, проблемы и перспективы развития страхования в Российской Федерации Заключение Список источников и литературы ВВЕДЕНИЕ Страхование, как указано в п.1 ст.2 Закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации» - это «отношения по защите интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховщиками из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховщиков». Страхование - это одна их необходимых для общества полезных деятельностей, при которой организации и граждане страхуют себя от неблагоприятных последствий в сфере нематериальных, а так же материальных благ. Суть страхования состоит в том, что страхуемые вносят денежные средства в специальные фонды страховщика, который обязуется при наступлении страхового случая выплатить за счет фонда страхователя определенную сумму. Страховое дело относится к экономическим финансовым отношениям, связанным с выполнением специфических функций в экономике. В сфере правового регулирования страхования в Российской Федерации основной проблемой является отсутствие единой системы страхового законодательства. О практической значимости данного вопроса говорит и тот факт, что с каждым годом увеличивается число судебных споров, связанных со страховой деятельностью и исполнением договоров страхования, а также постоянно возрастающий поток жалоб граждан в органы страхового надзора по поводу неправомерных, по их мнению, действий страховщиков. Очень часто это связано и с дефектами законодательства, такими, как противоречивость норм, отсутствие четкости, что допускает неоднозначный подход, множество пробелов, не позволяющих определить правила поведения участников страховых правоотношений, отсутствие механизма реализации отдельных норм и т.д. И те, и другие отношения регулируются законодательными и другими правовыми актами. Страхование, являясь системой защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства, выступает необходимым элементом социально-экономической системы общества, что в свою очередь обуславливает важность и многогранность правового регулирования общественных отношений возникающих по поводу осуществления страхования. Государство участвует в страховых отношениях, прежде всего посредством нормативно-правового регулирования страхования. Функции, возложенные на органы страхового надзора и осуществляемые ими в отношении страховых организаций, можно условно подразделить на три группы: лицензионные, включающие, прежде всего лицензирование деятельности страховщиков; нормотворческие, состоящие в основном в издании подзаконных нормативных актов по страхованию, регулирующих деятельность страховщиков; контрольные, заключающиеся в осуществлении контроля за текущей деятельностью страховщиков, за исполнением ими требований нормативных актов и своих обязательств по договорам. Страховое законодательство включает в себя не только законы, но и другие нормативно-правовые акты (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные акты). Страхование выступает в двух обособленных формах: в форме социального страхования (специального страхования) и собственно страхования, связанного с непредвиденными событиями. Правовые основы страхования закреплены в Конституции РФ. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Федерации. Для успешного функционирования страховой системы потенциальные клиенты страховых компаний должны иметь общее представление об основах страхования, условиях проведения отдельных его видов, специфике договоров страхования. Исходя из цели, мною были сформулированы следующие задачи: рассмотреть историю развития страхового дела в России - со времен средневековой Руси вплоть до распада Советского Союза; выявить и охарактеризовать общие нормы правового регулирования страхового дела, так и в Российской Федерации; описать нормативно-правовое регулирование страховой деятельности в России, классифицировать нормы страхового права; изучить особенности обязательного и добровольного страхования; перечислить органы государственного регулирования страхового рынка и охарактеризовать их деятельность; изучить и проанализировать Правовые механизмы государственного регулирования страховой деятельности; выявить тенденции, проблемы и перспективы развития страхования в