Правовое регулирование социального страхования - Дипломная работа

Глава I Теоретико-историческая характеристика социального страхования 1.1 Историко-правовые аспекты генезиса социального страхования 1.2 Понятие и сущность социального страхования 1.3 Принципы современного построения системы социального страхования 1.4 Виды страхования по законодательству РФ Глава II Правовая характеристика договора обязательного социального страхования 2.1 Понятие договора социального страхования 2.2 Субъекты социального страхования 2.3 Особенности договора обязательного социального страхования 2.4 Содержание договора обязательного социального страхования 2.5 Ответственность по договору обязательного социального страхования Заключение Список литературы Введение Жизнь и здоровье человека, судьба принадлежащего ему имущества находятся в прямой зависимости от самых различных по характеру, часто непредвиденных и неотвратимых событий. Так поступают, например, и в наше время граждане, которые используют для этой цели депозитный счет в сберегательном банке, или предприятия, создавая у себя различного рода материальные резервы. Неудивительно поэтому, что много веков назад у человека родилось желание объединить часть принадлежащего ему имущества с имуществом других лиц, превратив все, что собрано таким образом, в источник покрытия потерь от различного рода несчастных случаев, которые могут произойти с кем-либо из них. Если социальное страхование в советские времена, было незыблемым понятием, и работник был уверен, что ему оплатят больничный лист, он сможет отправить ребенка в пионерский лагерь за небольшой процент от стоимости путевки, женщина, уходя в декретный отпуск, знала, что сможет вернуться на свое рабочее место. Тупиковость нынешней системы социальной защиты обусловлена противоречивостью и непоследовательностью практики в данной сфере радикально-либеральных реформаторов. Эти и ряд других обстоятельств и порождают актуальность исследования концептуальных моделей государственного социального страхования как формы социальной защиты населения и обеспечения социальной стабильности общества, выработки концепции ее наиболее адекватной потребностям современного периода. Теоретическую базу дипломной работы составили труды российских ученых в области гражданского и страхового права: дореволюционного периода - В.Д. Роика, Е.Б. Хохлова, В.И. Серебровского, А.Я. Антоновича, С.Е.Лиона, Г.Ф. Шершеневича и др.; советского периода. Е.Ф. Уколова, А.М. Бабича, Е.В. Егорова, Ю.С. Бугаева, В.К. Райхера, М.Я. Шиминова, А.В. Баркова и др.; современного периода - А.И. Худякова, Г.С. Демидова, Н.В. Корнилова, Т.М. Рассолова, Ю.П. Свита, С. Ю. Янова, Д.В. Ширипова, А.А. Мамедова, А. Юдовича, А.К. Шихова, О.А. Кубликова и др. Практическая значимость исследования состоит в следующем: - сформулированные в работе и уточненные определения, выводы и обобщения развивают соответствующие разделы гражданского права в области страхования; - предложения по усовершенствованию законодательства о содержании могли бы быть восприняты законодательными органами для приведения норм страхового законодательства в соответствие с современными реалиями; - результаты исследования могут использоваться в учебно-педагогической деятельности при разработке и преподавании учебных курсов «Гражданское право», «Страховое право». Это скорее социальная помощь или социальное обеспечение из государственного бюджета. Первым шагом советской власти по реформированию социального страхования стало принятие декларации Народным Комиссариатом Труда (НКТ) о введении в России полного социального страхования и Положения о социальном обеспечении трудящихся (31 октября 1918 г.) в соответствии с которым социальное страхование заменялось социальным обеспечением, а все органы, ведающие страхованием, ликвидировались. Примерно через полгода после издания Положения предприятия и учреждения были освобождены от уплаты страховых взносов за рабочих и служащих, а с работников самостоятельного труда соответствующие взносы взимались через налоговые органы Наркомфина. «Подобно тому, как раньше из акта национализации всего производства и последовательного проведения принципа всеобщей трудовой повинности логически вытекало требование обеспечения всех занятых в производстве за счет государства, так теперь, с переходом к новой экономической политике, государство, перестав быть единственным хозяином промышленности, не могло взять на себя бремя обеспечения всех работающих по найму». В соответствии с декретом Совнаркома от 15 ноября 1921 г. «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» обеспечение за счет государства было заменено обеспечением в порядке социального страхования, то есть из фондов социального страхования, формирующихся за счет взносов, уплачиваемых всеми предприятиями, хозяйствами и учреждениями, пользующимися наемным трудом. Ученых, отстаивающих необходимость развития системы социального страхования при социализме, учета и снижения социальных рисков, подвергают критике, остракизму и гонениям. Социальное страхование становится инструментом перераспределительной по