Правовое регулирование сертификации продукции - Дипломная работа

1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА СТАНДАРТИЗАЦИИ 1.1 Понятие и процедура сертификации товаров 1.2 Качество товара 2. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ СЕРТИ-ФИКАЦИИ 2.1 Нормы права как элемент механизма правового регулирования в сфере сертификации 2.2 Правоотношения, обусловленные реализацией норм института сертификации 2.3 Акты применения норм института сертификации ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Ежедневно в магазинах мы сталкиваемся с различного рода товарами, продуктами. Далеко не каждый из нас обращает внимание на такие параметры продукции как сертифицирован товар или нет, исследования показывают, что большинство людей не знают, что означает на упаковке продукта аббревиатура РСТ. Соответственно, сертификация продукции является залогом его качества, защищает покупателя от недобросовестного производителя. [9] Актуальность работы обусловлена тем, что переход России к новым экономическим отношениям потребовал приведения законодательства, в соответствие с этими отношениями. Радикальные реформы во всех областях политической и социально-экономической жизни российского государства неразрывно связаны с обеспечением безопасности личности, общества, созданием необходимых условий реализации конституционных прав и свобод граждан в различных сферах общественно полезной деятельности. Процессы демократизации в Российской Федерации, равенство различных форм собственности стали основой для предпринимательской деятельности физических и юридических лиц, осуществления отдельных видов деятельности, продукции, работ и услуг, связанных с использованием потенциально опасных технологий, а также предметов и веществ, необходимых для жизнедеятельности людей. Все это обусловливает потребность создания эффективной системы административно-правового регулирования в сфере сертификации и сертификации, которая позволяет попадать на рынок товаров и услуг только качественной и безопасной продукции, отвечающей требованиям государственных стандартов и прошедшей процедуру сертификации. Таким образом, в современных условиях особое внимание уделяется обеспечению соблюдения стандартов и прохождения обязательной сертификации объектов, веществ, объектов, реализации определенных видов деятельности, производства, работ, услуг, являющихся источником повышенной опасности. Сертификация выделяется из процедур подтверждения соответствия тем, что выполняется третьей стороной, не зависимой от изготовителей (поставщиков) и потребителей, что гарантирует объективность ее результатов. В развитии сертификации, как и в системе управления качеством, можно выделить ряд этапов: приемочный контроль, статистический приемочный контроль, сертификация продукции, сертификация систем качества и производства. [17] Этот закон характеризует следующий уровень нормативной сферы, как важнейший директивный документ и устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг, а также права, обязанности и ответственность участников сертификации. Назначается орган в лице Госстандарта России, в обязанности которого входит формирование и реализация государственной политики в области сертификации в стране. В настоящее время в научной литературе отражены только отдельные аспекты этой проблемы. Теоретическую основу правового регулирования в сфере сертификации составляют труды ученых-ученых в области права: А. Б. Зеленцов, П. И. Кононов, А. И. Стахов и другие. [8] Ввозимая на территорию России продукция, подлежащая обязательной сертификации, должна соответствовать требованиям российской системы стандартизации (система ГОСТ Р). [10] В соответствии с этими документами сертификация продукции (далее - сертификация) - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям, а также иным показателям (например, стандарт безопасности в тех.регламентах). Система сертификации - совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе. Цель добровольной сертификации - подтверждение соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем. В Российской Федерации наиболее распространены следующие стандарты на добровольную сертификацию: ГОСТ Р, ТР (Технический Регламент), Пожарной Безопасности, Фитосанитарный, Сертификат происхождения, ISO 9001. В Руководстве №2 это понятие раскрывается как действие, в результате которого удостоверяется соответствие услуги или изделия определенному набору качеств и стандартов. Н.А. Алексеенко определяет понятие качества как совокупность потребительских свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять потребности. 4) Приемочный - контролирует качество готовой продукции, упаковки, маркировки, а также порядок выпуска готовой продукции с изготавливающего предприятия.