Правовое регулирование сбережений населения в контексте публичных целей - Автореферат

Правовое регулирование сбережений населения в контексте публичных целей АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наукРабота выполнена в Белорусском государственном университете Научный консультант Каменков Виктор Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь, заведующий кафедрой финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности юридического факультета Белорусского государственного университета Официальные оппоненты: Запольский Сергей Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, заведующий сектором административного и бюджетного права Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт государства и права Российской Академии наук Рябцев Леонид Михайлович, доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда Республики БеларусьСбережения участвуют в формировании ресурсов финансовой системы, влияют на ее развитие, являются важным элементом социальной ориентированности государственной политики. Указом Президента Республики Беларусь, 11 апреля 2011 г., № 136; основных положений Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 гг., одобренных Резолюцией Пятого Всебелорусского народного собрания; отвечает требованию о Реализации на практике внутренних резервов развития, изложенном в ч. Цель работы обусловила постановку и решение следующих задач, отражающих структуру и последовательность исследования: - определить особенности и недостатки классических и современных научных подходов к сбережениям и их финансово-правовому регулированию, исходя из систематизации и анализа экономических, институциональных и правовых воззрений о сберегательном процессе; - по н. в.), характеризующийся, с одной стороны, снижением ценности сбережения, значительностью неорганизованных накоплений, несовершенством механизмов их трансформации в инвестиции, а с другой - постепенным становлением финансовой системы и эволюцией права, что формирует новые возможности эффективного использования накоплений, предполагающие не только признание частноправового происхождения сбережений, уважение прав и свобод сберегателя, но и применение сберегательного ресурса в контексте его публичной значимости, более эффективное регулирование сберегательных потоков современным финансовым правом. Авторская теория финансово-правового регулирования сбережений населения, основанная на публичных свойствах сберегательного ресурса, аргументации комплексной экономической, правовой, социальной сущности сбережений, которая включает следующие основные теоретические категории, значимые для дальнейшего совершенствования науки финансового права, нормативной правовой базы и правореализационной практики: 3.1 сбережения физического лица (в метафизическом понимании) - имущественный ресурс физического лица, формируемый в процессе и в результате целенаправленного сберегательного поведения в целях удовлетворения будущих материальных и духовных потребностей за счет части доходов, не использованных на текущее потребление;Также проанализированы труды представителей институционального (неоинституционального) направления исследования сбережений, выступающего за расширение узкоэкономического подхода и комплексное изучение сберегательных отношений, совмещающее достижения экономической, социологической, психологической и др. наук (Дж. Аргументаруя недостаточность гражданско-правового регулирования сбережений и выступая при этом против поглощения частных по своей природе сберегательных отношений классической публичной финансово-правовой отраслью, автор соглашается с современными специалистами в области финансового права, допускающими регулирование ряда аспектов сберегательного процесса финансово-правовыми нормами. Обращаясь к генезису накоплений, автор подробно изучает связь между такими междисциплинарными концептами, как сбережения и собственность, подчеркивая, что собственность берет начало из осознанного сберегательного поведения и «оформляет» общественные отношения в области сбережений. Вторая глава «Современный подход к теоретическим основам финансово-правового регулирования сбережений» посвящена исследованию концепта «сбережения» в контексте финансово-правового воздействия на сберегательные отношения. Отмечается, что в условиях развития рыночных отношений эффективное сбережение предполагает обеспечение не только сохранности, но и доходности накоплений, что позволяет относить к сбережению как традиционные инструменты (например, банковский вклад), так и новые, в том числе более рисковые (коллективные инвестиции, форекс-инвестиции и др.).Осуществляется на основе сберегательно-правовой политики, которая представляет собой политический процесс управленческого влияния на сбережения и включает выработку стратегического курса и главных направлений развития сбережений [4 с.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ