Функции, значение и правовое регулирование режима отбывания наказания, установленного в местах лишения свободы. Классификация осужденных к лишению свободы и их распределение по исправительным учреждениям. Изменение условий их содержания под стражей.
Глава I. Правовое регулирование режима в исправительных учреждениях §1. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы во время отбывания наказания Глава II. Классификация осужденных к лишению свободы и их распределение по исправительным учреждениям §2. В настоящее время продолжается процесс реформирования уголовно-исполнительной системы. Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений является неотъемлемой задачей ее деятельности. На это указывается в п. 7 ст. 13 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», прямо закрепляющего обязанность обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Число лиц, содержащихся под стражей, неуклонно растет. Так, если в 2003 г. количество вновь арестованных и помещенных в следственные изоляторы составило 311,5 тыс. человек, то в 2004 - 28,3 тыс. человек; далее, в 2005 г., увеличилось до 380,5 тыс. человек, а в 2006 - до 386,9 тыс. человек. Надлежащее функционирование следственных изоляторов как основных мест, исполняющих, меру пресечения в виде заключения под стражу, неразрывно связано с совершенством законодательной базы, регулирующей эту деятельность. О необходимости включения в национальное законодательство гарантий законности содержания под стражей лиц, в отношении которых отсутствует приговор суда и действует презумпция невиновности, указывается в целом ряде международно-правовых актов: Всеобщей Декларации прав человека (1948 г.), Конвенции о защите прав и основных свобод (1950 г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (1976 г.), Минимальных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (1985 г.), Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.) и др. В свою очередь, и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепляет, что содержание под стражей в России осуществляется в соответствии с принципами и нормами международного права, а также международными договорами (ст. 4). Таким образом, тема исследования является актуальной и значимой с позиции теории уголовно-исполнительного права и практики исполнения меры пресечения в виде заключения под стражу. Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации международно-правовых стандартов при исполнении меры пресечения в виде заключения под стражу. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи исследования: 1) определить правовую природу института содержания под стражей; 2) установить содержание понятия «заключение под стражу» и «содержание под стражей»; 3) исследовать исторический опыт обращения с лицами, содержащимися под стражей в России, соотношение развития российского законодательства и международного опыта в указанной области; 4) провести исследование международно-правовых документов в области содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, дать их научную характеристику и обоснованную классификацию; 5) проанализировать права и обязанности подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, с точки зрения их соответствия международно-правовым стандартам, а также гарантии их реализации; 6) показать особенности правового статуса отдельных категорий подозреваемых и обвиняемых (женщин и несовершеннолетних), содержащихся под стражей в следственных изоляторах, на предмет их сообразности требованиям международных документов; 7) провести сравнительно-правовой анализ актуальных проблем заключения под стражу в России в соотношении с международно-правовыми стандартами, предложив пути их решения; разработать научно обоснованные предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования рассматриваемого института, а также рекомендации по совершенствованию практики применения этой меры пресечения. Широко используется этот термин в ИТК РСФСР 1924 г. Термин режим часто встречается в нормах действующего уголовно-исполнительного законодательства. Он вошел в практику работы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и употребляется в двойном смысле: Как совокупность правил, определяющих порядок исполнения наказания администрацией исправительных учреждений; 2. Как известно, комплекс правоограничений предусматривается законодательством для осужденных, а также вытекает из приговора суда и режима, установленного уголовно-исполнительным законодательством для отбывания наказания в виде лишения свободы. Режим устанавливает такой порядок и предусматривает средства его обеспечения. К числу нормативных актов содержащих нормы режима относятся: Правила внутреннего распорядка исправ
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
