Правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую - Дипломная работа

Глава I. Принципы и правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую 1.1 Понятие принципов земельного права 1.2 Правовое регулирование перевода земель из одной категории в другую Глава II. Особенности перевода земель из одной категории в другую 2.1 Анализ особенностей перевода земель сельскохозяйственного назначения 2.2 Исследование особенностей перевода земель лесного фонда 2.3 Рассмотрение особенностей перевода земель особо охраняемых территорий и объектов Заключение Список литературы Приложение ВВЕДЕНИЕ В настоящее время основным и общим способом установления правового режима земель в России является деление земель на категории по признаку целевого назначения земель. Данный принцип является одним из основных принципов земельного законодательства, установленных Земельным кодексом Российской Федерации в подп. 8 п. 8 ст. 1, согласно которому правовой режим земель определяется, прежде всего, исходя из их принадлежности к определенной категории. Начало классификации земель на основе целевого назначения было положено Земельным кодексом РСФСР 1922 г., в котором тогда уже были предусмотрены земли сельскохозяйственного назначения и городские земли. В определенных случаях имеющееся целевое назначение земля или земельный участок становится собственнику невыгодным, в связи, с чем требуется его изменение. В связи с тем, что особо ценное значение для государства и общества имеют земли сельскохозяйственного назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, а также земли лесного фонда, то в данной работе рассмотрены вопросы перевода указанных категорий земель в другую категорию. Предмет - нормативные правовые акты земельного законодательства, регулирующие перевод земель или земельных участков из одной категории в другую, а также специальные законы и подзаконные акты федерального и регионального уровня регулирующие особенности перевода земель или земельных участков в их составе из категории земель сельскохозяйственного назначения, особо охраняемых природных территорий и земель лесного фонда в другие категории. Теоретическую основу дипломного исследования составили труды следующих авторов: Анисимова А.П., Болтановой Е.С., Боголюбова С.А., Краснова Н.И., Крассова О.И., Волкова Г.А., Мининой Е.Л., Жаворонковой Н.Г., Романовой О.А.. и др. Эмпирическую базу исследования составили: · решения Верховного суда Российской Федерации по тематике исследования; · ведомственные акты Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия); Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения. А.К. Голиченков считает, что основные принципы земельного законодательства понимаются в 1 статье ЗК РФ в двух качествах: а) основных, исходных положений (начал) как самого Кодекса, так и всего земельного законодательства; б) основ устройства (содержания) и функционирования (работоспособности, действенности) земельного законодательства. Приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Реализация данного принципа заключается в том, что изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается. Например, с введением регулируемых рыночных отношений ушел в историю принцип бесплатности землепользования, его заменил принцип платного пользования землями, вместо принципа максимального расширения фонда сельскохозяйственных угодий пришел принцип оптимального формирования этого вида угодий, поскольку беспорядочное расширение площадей под земледелие не проходит бесследно для окружающей природной среды. В соответствии части 2 статьи 2 ФЗ «О переводе земель…» содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов устанавливаются: · органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации; · Правительством Российской Федерации в отношении иных земель.