Правовое регулирование охраны труда в Российской Федерации - Автореферат

Правовое регулирование охраны труда в Российской ФедерацииРабота выполнена на кафедре трудового права юридического факультета образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений» Официальные оппоненты: Скачкова Галина Семеновна доктор юридических наук, профессор, ФГБУН Институт государства и права Российской академии наук, заведующая сектором трудового права и права социального обеспечения Защита состоится 17 июня 2013 года в 14.00 часов на заседании Диссертационного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 602.001.04 на базе Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академии труда и социальных отношений» по адресу: 119454, г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования «Академия труда и социальных отношений»Правовое регулирование охраны труда в России создает фундамент для разработки и реализации комплекса мер по созданию условий для максимальной защищенности жизни и здоровья работников, которые должны соответствовать международным нормам в этой области, а в дальнейшем и превышать их требования. Это проявляется, в частности, в неопределенности некоторых терминов в сфере охраны труда; в отсутствии учета морально-психологической составляющей при формировании благоприятных условий труда, в неполном соответствии норм по охране труда общим нормам законодательства об охране здоровья. Указанные пробелы тормозят реформирование охраны труда в Российской Федерации, поэтому необходимы тщательный анализ, выявление недостатков в нормативной правовой базе в сфере охраны труда и их устранение. Цель диссертационной работы состоит в теоретико-прикладном исследовании правового регулирования охраны труда как института трудового права и межотраслевого института, а также эффективности влияния отдельных норм трудового права на функционирование системы сохранения жизни и здоровья работников. Правовое регулирование охраны труда и отношения по охране труда начинаются с закрепления за работниками права на охрану труда, хотя это право прямо не закреплено в ТК РФ.В первой главе диссертационного исследования «Охрана труда: исторический аспект и международно-правовое регулирование» прослеживается исторический путь зарождения и развития правового регулирования охраны труда и анализируются международно-правовые акты, направленные на регулирование охраны труда В первом параграфе «История развития правового регулирования охраны труда в России» рассматривается становление правового регулирования охраны труда, начиная с дореволюционной России. В первом параграфе «Термины правового института охраны труда» отмечается, что охраняется не труд, а жизнь и здоровье всех работающих, в том числе работников. Рассмотрен дискуссионный вопрос об отнесении к отраслевому институту «охрана труда» норм, предусматривающих сокращение рабочего времени, предоставление дополнительных отпусков, установление повышенных тарифных ставок и окладов для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. В деятельности государственных инспекций труда (как органа контроля (надзора), регулируемой и трудовым, и административным правом, выявлен ряд недостатков, не позволяющих этому органу эффективно предупреждать правонарушения в области охраны труда.