Правовое регулирование охраны труда. Рассмотрение трудовых споров - Контрольная работа

В широком смысле охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 290 ТК РФ). В узком смысле охрана труда - это правовой институт, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права: 1) нормы-принципы государственной политики в области охраны труда; 2) правила государственного управления охраной труда; 3) право работника на охрану труда и его гарантии; 4) нормы по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве; 5) правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда; 6) специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников. Социальное значение охраны труда в том, что она: - охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей; - направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека; - способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развлекаться, заниматься спортом, развивать свою личность; - способствует гуманизации труда, его облегчению. Экономическое значение охраны труда в том, что она способствует: - росту производительности труда работников, а тем самым росту производства, экономики; - экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени так как при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а следовательно меньше больничных листков и возмещения ущерба за вред, причиненный здоровья работника. Правовое значение охраны труда в том, что: - она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, семейных обязанностей работников, а также психофизиологических особенностей организма несовершеннолетних, уровня трудоспособности инвалидов; - правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статусные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты; - вопросы охраны труда являются объектом организационно- управленческих отношений коллектива работников и профсоюзного органа организации с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях; - она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника, а работник - соблюдать инструкции по охране труда. 1. Правовое регулирование охраны труда Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждому человеку Конституция РФ гарантирует право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, поэтому ТК РФ, развивая положения Конституции РФ, формулирует нормы, посвященные регулированию охраны труда. Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению Минздравсоцразвития России. Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Государственная экспертиза условий труда может проводиться на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования РФ. 1.1 Права и обязанности сторон трудовых отношений в сфере охраны труда В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля их выполнения у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. По инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.