Правовое регулирование деятельности судейских сообществ в России - Дипломная работа

судья правовой публичный организационный Актуальность темы исследования. В условиях, проводимых в последние годы, преобразований, касающихся статуса судей, судебной системы в целом, все более усиливается роль органов судейского сообщества. Актуальность данной темы заключается в необходимости обоснования правовой природы органов судейского сообщества. В современных условиях они выполняют роль не только выразителя интересов судей, обеспечивая их независимость и самостоятельность судов, но и защитником нарушенных прав и законных интересов граждан при осуществлении правосудия. Предмет исследования - правовая и организационная природа судейского сообщества в Российской Федерации. Вопросы определения правовой природы органов судейского сообщества, их характерных черт, места и роли в судебной системе поднимались в работах Р.С. Абдулина, Е.Б. Абросимовой, А.Н. Борисова, Е.В. Бурдиной, А.А. Гравина, Б.Д. Завидов, М.И. Клеандров, Д.А. Краснова, О.В. Макаровой, А.С. Мамыкина, Т. Машкиной, Н.А. Петухова, Б.В. Сангаджиева. Весомый вклад в определение условий эффективной организации таких органов судейского сообщества как квалификационные коллегии и экзаменационные комиссии внесли В.В. Ершов, М.И. Клеандров. Вопросам дисциплинарной ответственности посвящены исследования В.К. Акулова, Д.В. Володиной, С.П. Ломтева, А.С. Мамыкина, Н.А. Петухова, Ю.Н. Туганова. Стоит упомянуть, что некоторые авторы, в частности Заслуженный юрист Российской Федерации В.В. Кузнецов, прообраз Квалификационной коллегии судей видели в Расправной палате, образованной в 1712 году в составе Правительствующего Сената. В Положении прописывались основания, процедура привлечения судей к дисциплинарной ответственности, требование о мотивировке взысканий. В 1989 году в Москве образуется совет председателей районных судов. Раздел V данного закона предусматривал ежегодный созыв конференции судей «с целью обсуждения вопросов, возникших в судебной практике, обращения в Верховной Суд для дачи разъяснений, а также для избрания квалификационных коллегий судей в союзных республиках, не имеющих областного деления». Определенную роль в формировании судейского сообщества несомненно сыграл I Всероссийский съезд судей, который состоялся 18 октября 1991 года. В ч. 2 ст. 17 были названы следующие элементы системы: «Всероссийский съезд судей, Совет судей РФ, собрания судей Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, съезды (конференции) судей республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, групп войск и флотов, арбитражных судов, а в период между съездами (конференциями) - избираемые ими советы судей». Принятый в декабре 1996 года Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в ст. 29 сформулировал цель деятельности органов судейского сообщества: «выражение интересов судей как носителей судебной власти». 14 марта 2002 года вступил в силу Федеральный закон №30 «Об органах судейского сообщества» (далее - Закон об органах судейского сообщества). Федеральным законом от 3 декабря 2011 года №388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена на должность судьи» перечень органов судейского сообщества был дополнен Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационные комиссии субъектов Российской Федерации. В качестве вывода можно сформировать основные этапы эволюции института судейского сообщества.