Положение семей и детей в РФ. Основные направления государственной семейной политики. Новые законодательные инициативы в поддержку материнства и детства. Федеральные программы по поддержке семей и детей. Государственные пособия гражданам, имеющим детей.
Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие личности. Конституция Российской Федерации провозглашает, что «основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. «В Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой общества и государства». Статья 72 Конституции РФ вопросы защиты семьи и детей отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов российской Федерации, основные обязательства по материальному содержанию. Социально-правовой защите воспитанию, образованию детей несут семьи и государство. Семья - это конституционно-правовая категория, основанная на браке - юридически оформленном, добровольном союзе мужчины и женщины, порождающая взаимные личные и имущественные права и обязанности, направленные на создание семьи, рождение и воспитание детей (ст. ст. 7, 38 и 72 Конституции Российской Федерации). Стабильность, спокойствие и сила государств опираются на нормы и ценности семейного образа жизни. Государство является безусловным гарантом обеспечения прав и интересов ребенка и должно своевременно принимать адекватные меры по защите и обеспечению детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, семей и детей, находящихся в социально опасном положении, т.е. в тех случаях, когда родители в силу жизненных обстоятельств и по иным причинам не в силах справиться со своими обязанностями в отношении детей, либо уклоняются от исполнения своих родительских обязанностей. Приняты законодательные акты об охране здоровья граждан, об охране труда, указы Президента о помощи семье и детям, ряд других нормативных правовых актов, в которых содержатся нормы, защищающие права и интересы семьи и детей. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года сделан особый акцент на увеличении рождаемости и укреплении государственной поддержки семей с детьми, на разработке механизма, позволяющего сократить количество детей, находящихся в учреждениях интернатного типа. Цель работы заключалась в проведении анализа сложившейся в настоящее время правовой базы в системе социальной поддержки семей с детьми, оценке ее целенаправленности, результативности, а также выработке предложений по улучшению действующей системы, определения направлений ее совершенствования. Провести обзор и анализ нормативной правовой базы, данных статистической отчетности по выполнению конкретных программ социальной поддержки семей с детьми на федеральном и региональном уровне - на примере Ленинградской области. 2. Выявить дальнейшие пути совершенствования законодательной базы, системы социального обслуживания, направленных на поддержку семей с детьми на федеральном и региональном уровне - на примере Ленинградской области. 3. Данное издание подготовлено в рамках реализации Проекта содействия структурной перестройки системы социальной защиты населения. Сборник содержит материалы аналитического исследования, обзор и оценку федерального и регионального законодательства, программ и отдельных мер социальной поддержки различным типам семей, включая социальную помощь и услуги, а также предложения по совершенствованию организации системы социальной поддержки семей с детьми. Глава 1. Причем если у семьи имеется прожиточный минимум, то для нее практически исключается возможность получения дополнительных социальных благ от государства. Статистика показывает устойчивый рост преступности несовершеннолетних (в 2003 году совершено 145,4 тыс. преступлений, в 2004 году - 154,4 тыс. преступлений, в 2005 году - 154,7 тыс. преступлений). При анализе уголовных дел по преступлению, предусмотренному ст. 156 УК РФ, рассмотренных мировыми судьями Волгоградской области, установлено, что жестокость обращения с несовершеннолетним выразилась: - в не предоставлении питания, например: уголовное дело N 1-40-38/2004 (суд. участок N 40) в отношении С.В. Бондаревой и Ю.К - несвоевременное предоставление ребенку 2003 г.р. пищи, антисанитарные условия, результатом чего стали истощение, акроцианоз, дефицитная анемия тяжелой степени, гипотрофия 3-й степени; - в запирании в помещении одного на длительное время: уголовное дело N 1-86-25/2004 (суд. участок N 25) в отношении О.И. Епифановой - длительное оставление без присмотра (ребенок 2003 г.р.); - в систематическом унижении достоинства несовершеннолетнего: уголовное дело N 1-59-31/04 (суд участок N 59) в отношении Е.Ю. Куриной - мать унижала достоинство дочери, 1991 г.р. нецензурными выражениями, против ее воли обрезала той волосы, обезобразив внешний вид, систематически указывала на неуклюжесть в движениях дочери, в связи с чем несовершеннолетняя испытывала комплекс неполноценности в отношении своего внешнего вида и физических данных; - в издевательствах: уголовное дело N 1-16-17/2004 в отношении М.Н. Бугровой - мать запрещала дочери пользоваться обогревательными приборами в холодное время года, свя
Вы можете ЗАГРУЗИТЬ и ПОВЫСИТЬ уникальность своей работы
