Правовий статус державного службовця як учасника трудових правовідносин - Автореферат

КИЇВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА Дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукРобота виконана у відділі трудового та соціального законодавства Інституту законодавства Верховної Ради України Науковий керівник: доктор юридичних наук, професор, Заслужений юрист України Прокопенко Володимир Іванович, завідуючий кафедрою цивільно-правових дисциплін Черкаського інституту управління бізнесом. Офіційні опоненти: доктор юридичний наук, професор Процевський Олександр Іванович, директор Інституту економіки і права Харківського державного педагогічного університету ім.Г.С.Сковороди.Дисертація має за мету проведення аналізу формування поняття державного службовця та визначення змісту його правового статусу, а також засобів правового впливу з метою його забезпечення; комплексного дослідження системи законодавства з питань регулювання правового положення державних службовців на протязі здійснення службової карєри (проходження служби) та формування шляхів його вдосконалення. визначити основні ознаки державної служби як суспільного явища та ознаки державного службовця як окремої категорії працівників, дати визначення поняття та змісту правового статусу державного службовця у розумінні комплексу його прав та обовязків, встановлених законодавством, трудовим договором, актами державних органів та установ, що визначають його місце, позицію в суспільній організації праці, характерними складовими компонентами яких є обумовлені трудовою правосубєктністю підвищений рівень привілеїв та гарантій, а також посилена відповідальність, що базуються на дотриманні вимог щодо належного для певної посади професійного рівня; -дослідити особливості правового положення державного службовця в процесі проходження служби: правові засоби забезпечення їх законних прав та інтересів при вступі на державну службу, встановлення гарантій їх зайнятості, механізм виявлення належних якостей для виконання службових обовязків та встановлення кваліфікаційних розрядів (рангів, класів, спецзвань), умов просування по службі, заходів з професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, дотримання дисципліни та відповідальність за її порушення, правових підстав звільнення; Терміни "державна служба" та "державний службовець" визначаються як критерії для встановлення кола посад державних службовців, надання статусу державного службовця працівникам таких сфер державної діяльності як військова служба, наукова, освітянська сфера, в закладах охорони здоровя, соціального захисту, інформаційного забезпечення діяльності держави та інших, що фінансуються з державного бюджету. Визначено його поняття як укладену на підставі акту призначення, обрання або про проходження конкурсу угоду між особою, яка має необхідну освіту й професійну підготовку, стосовно якої відсутні обмеження, повязані з прийняттям на державну службу, і державним органом, установою, організацією, згідно якої особа зобовязується виконувати службові обовязки за посадою, передбаченою штатним розписом, а власник чи уповноважений ним орган зобовязується виплачувати їй заробітну плату і забезпечувати необхідні умови проходження служби, передбачені законодавством про працю та спеціальними нормативними актами, колективним договором та угодою сторін.