Правовий механізм реалізації адміністративно-правового статусу службовців національного банку України - Автореферат

Міністерство освіти і науки України Державний вищий навчальний заклад Правовий механізм реалізації адміністративно-правового статусу службовців національного банку УкраїниДисертація являє собою комплексне дослідження адміністративно-правового статусу службовців НБУ та правового механізму його реалізації. Дисертаційне дослідження базується на досягненнях сучасного адміністративного права і процесу, а також практики реалізації адміністративно-правового статусу службовців. Розкрито сутність та зміст адміністративно-правового статусу службовців НБУ через його структурні елементи. Досліджується правовий механізм реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ і визначається як правова категорія, що включає сукупність правових та організаційних форм, методів та гарантій реалізації службовцями НБУ свого адміністративно-правового статусу. Окреслено шляхи вдосконалення правового механізму реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ.Аналіз законодавчих актів України, в т. ч. нормативно-правових актів НБУ, а також службово-трудової діяльності його персоналу визначає потребу наукового осмислення й дослідження сутності, змісту та структурних елементів адміністративно-правового статусу службовців НБУ, розробки правового механізму його реалізації. Дані роботи послугували загальнотеоретичним підґрунтям для дослідження адміністративно-правового статусу службовців НБУ. Мета дисертаційної роботи - на основі комплексного аналізу норм чинного законодавства України та практики його реалізації з урахуванням досягнень сучасної юридичної науки визначити та дослідити сутність, зміст та елементи правового механізму реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ, напрацювати пропозиції та рекомендації, спрямовані на покращення відповідного законодавства, а також визначити шляхи вдосконалення правового механізму реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ. Результатом дослідження є низка нових наукових положень і висновків, що виноситься на захист, а саме: Вперше: - сформульовано визначення таких понять: «службовець НБУ - це особа, яка є субєктом адміністративного права, учасником адміністративно-правових відносин та володіє адміністративно-правовим статусом», «адміністративно-правовий статус службовців НБУ - правова категорія, яка визначає сукупність структурних елементів: посадові права, службові обовязки, юридичну відповідальність, обмеження й заборони», «правовий механізм реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ - правова категорія, яка включає сукупність правових та організаційних форм, методів, гарантій реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ»; Набули подальшого розвитку: - наукові підходи щодо характеристики адміністративно-правового статусу НБУ: адміністративно-правовий статус службовця НБУ є похідним статусом відносно адміністративно-правового статусу НБУ; є цілісною правовою категорією, яка має самостійну структуру і зміст; усі структурні елементи адміністративно-правового статусу службовця НБУ мають бути логічно взаємоповязаними і доповнювати один одного; кожний із структурних елементів адміністративно-правового статусу службовця НБУ має бути чітко конкретизований;У підрозділі 1.2 «Поняття та сутність адміністративно-правового статусу службовців НБУ» визначається поняття адміністративно-правового статусу службовців НБУ, зясовуються передумови набуття правового статусу, досліджується його сутність. З іншого боку, встановлено особливості адміністративно-правового статусу службовця НБУ: статус службовця обумовлений адміністративно-правовим статусом НБУ; наявність спеціальної адміністративної правосубєктності як необхідної передумови виникнення статусу службовця НБУ; посадові права й службові обовязки характеризуються єдністю та визначаються завданнями відповідного структурного підрозділу НБУ; повноваження службовця не можуть виходити за межі компетенції НБУ; зміни в адміністративно-правовому статусі службовця обумовлені прийняттям як нормативних, так і індивідуальних актів. У підрозділі 1.3 «Структурні елементи адміністративно-правового статусу службовців НБУ» детально розглянуто адміністративно-правовий статус службовців НБУ, який характеризується як складна система, що має свій зміст та елементи. Розділ 2 «Поняття, зміст та елементи правового механізму реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ» складається з чотирьох підрозділів і присвячений аналізу змісту, поняття та структурних елементів правового механізму реалізації службовцями НБУ свого адміністративно-правового статусу, характеристиці форм, методів та гарантій реалізації працівниками своїх службових повноважень. У підрозділі 2.2 «Форми реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ» розглянуто форми реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ, які є одним з основних елементів правового механізму реалізації адміністративно-правового статусу службовців НБУ.

Основний зміст роботи