Правове становище спеціалістів сільського господарства - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО ПРАВОВЕ СТАНОВИЩЕ СПЕЦІАЛІСТІВ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВАРобота виконана на кафедрі аграрного, земельного та екологічного права Національного аграрного університету Кабінету Міністрів України. Науковий керівник - доктор юридичних наук, професор Янчук Василь Зіновійович, Національний аграрний університет, завідувач кафедри аграрного, земельного та екологічного права, академік АПРН України. доктор юридичних наук, професор Статівка Анатолій Миколайович, Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого, професор кафедри аграрного права; Захист відбудеться 23 червня 2006 р. о 13.00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.086.04 у Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого за адресою: 61024, м.Це зумовлює необхідність дослідження прав і обовязків спеціалістів сільського господарства через призму конституційних прав і свобод людини і громадянина. Особливу роль у вирішенні цього питання відіграє сільське господарство як складова частина економіки України. Принципові зміни в суспільстві, викликані зміною державного устрою та переходом до ринкової економіки, впровадження на селі нових форм господарювання спричинили також і зміни у правовому становищі працівників сільського господарства, в тому числі і спеціалістів сільського господарства, що потребує негайного дослідження. Серед чинників, що впливають на зазначені процеси, можна виділити як політичні (відсутність єдиної державної політики, спрямованої на підвищення ролі спеціалістів при веденні сільськогосподарського виробництва), економічні (серед усіх галузей економіки України середня заробітна плата в сільському господарстві найнижча), так і соціальні (відсутність на селі закладів культури, медичних закладів, дошкільних освітніх закладів тощо). Вищезазначені аспекти зумовлюють актуальність та необхідність комплексного дослідження правового становища спеціалістів сільського господарства на сучасному етапі.У Першому розділі “Правове становище спеціалістів сільського господарства як юридична категорія”, що складається з трьох підрозділів, розглянуто категорію “правове становище”, визначено характерні ознаки спеціалістів сільського господарства як субєктів аграрних правовідносин та проаналізовано чинне законодавство, що регламентує діяльність спеціалістів сільського господарства. У процесі виконання дисертаційного дослідження визначено структурні елементи правового становища спеціалістів сільського господарства і зроблено висновок, що основним елементом правового становища спеціалістів сільського господарства є правовий статус, до якого включаються права, обовязки та гарантії їх реалізації, а також правосубєктність як передумова виникнення правового статусу та юридична відповідальність - як звіт субєкта за свою діяльність. Правове становище спеціалістів сільського господарства визначається як складна юридична категорія, яка відображає реальний стан обєктивної дійсності та за допомогою норм права закріплює місце і роль спеціалістів сільського господарства у правовідносинах, наділяючи їх спеціальними правами і обовязками, та забезпечує їх реалізацію, що є необхідним для виконання покладених завдань. Спеціальна правосубєктність спеціалістів сільського господарства може бути загальна (абстрактна), яка визначається як юридичні можливості будь-якої особи, наділеної статусом спеціаліста сільського господарства, мати певні права та обовязки і своїми діями їх реалізовувати. Відсутність єдиного нормативно-правового акта, який би регулював діяльність спеціалістів сільського господарства, призводить до того, що права і обовязки спеціалістів сільського господарства закріплюються частково, фрагментарно, досить часто таке закріплення відбувається через зазначення прав і обовязків самих господарств, при цьому нормативно-правові акти не містять механізмів реалізації прав і обовязків спеціалістів, а, відповідно, можна стверджувати, що вони носять декларативний характер.У дисертації наведене теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що полягає у виявленні особливостей та закономірностей правового регулювання діяльності спеціалістів сільського господарства. Визначено, що правове становище спеціалістів сільського господарства - це складна юридична категорія, яка відображає реальний стан обєктивної дійсності та за допомогою норм права закріплює місце і роль спеціалістів сільського господарства у правовідносинах, наділяючи їх спеціальними правами та обовязками, та забезпечує їх реалізацію, що є необхідним для виконання покладених завдань. Запропоновано визначення спеціалістів сільського господарства як осіб, які здобули вищу або середню спеціальну освіту, а також осіб, які здобули освіту за однією із загальних професій та працюють у сільськогосподарських підприємствах незалежно від виду організаційно-правової форми та форми власності, в результаті чого наділені спеціальною правосубєктністю.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ