Правове регулювання здійснення перевірок органами державної податкової служби України - Дипломная работа

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ, НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ТОРГОВЕЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ Кафедра комерційного права ДИПЛОМНА МАГІСТЕРСЬКА РОБОТА на тему: ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗДІЙСНЕННЯ ПЕРЕВІРОК ОРГАНАМИ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ Київ 2012 Зміст Вступ Розділ 1. Теоретико-правова характеристика перевірочної роботи, що проводиться органами державної податкової служби України 1.1 Правовий статус податкових органів 1.2 Податковий контроль - одна з функцій Державної податкової служби України 1.3 Дефініція перевірки, як одного зі способів здійснення контролю Висновки до розділу 1 Розділ 2. Особливості змісту та умов проведення перевірок органами державної податкової служби України 2.1 Види перевірок, які мають право здійснювати органи ДПСУ та правові підстави їх проведення 2.2 Права та обов’язки органів державної податкової служби при проведенні ними перевірок суб’єктів господарювання 2.3 Права та обов’язки платників податків у процесі проведення їх перевірок Висновки до розділу 2 Розділ 3. Іноземний досвід організації роботи фікскальних органів 3.1 Іноземний досвід щодо організації та регулювання роботи фіскальних органів 3.2 Сучасні проблеми правового регулювання контрольно-перевірочної роботи державної податкової служби України та шляхи їх вирішення Висновки до розділу 3 Висновки Список використаних джерел Вступ Податкові правовідносини займають особливе місце в системі правових відносин, адже їх учасниками в тій чи іншій мірі є практично всі фізичні та юридичні особи держави. А існування держави напряму пов’язане з процесами оподаткування, адже саме податки та збори є основним джерелом наповнення Державного та місцевих бюджетів. Тому держава приділяє значну увагу процесу здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення та вчасністю і повнотою сплати податків та зборів, а також неподаткових доходів, установлених законами України. Відповідним правом наділені органи державної податкової служби та державної митної служби. Разом з тим, органи державної податкової служби позбавлені права на перевірку Національного банку України. Щодо права органів державної митної служби на проведення перевірок, то вони реалізують зазначене право при перетині товарами (предметами) митного кордону України. Після впровадження Податкового кодексу та підзаконних актів, які були прийняті на його основі, існує потреба постійного теоретичного осмислення і практичного дослідження правових засад діяльності податкових органів, в тому числі і контрольно-перевірочної роботи, яку вони здійснюють. Дослідження проблемних питань дасть змогу знайти можливі напрями вдосконалення податкової системи, а проведення заходів щодо вдосконалення правових засад у сфері оподаткування матиме позитивний вплив як на розвиток економіки, так і функціонування держави, і, розвиток України в цілому. Прийняття Податкового кодексу України, відкрило новий етап розвитку фінансового та податкового права України. Проте, природнім є той факт, що виникли і нові специфічні проблеми. В сучасних умовах інформаційної революції, глобалізації, інтеграції національних економік у світовий економічний простір, особливо важливим фактором вдосконалення та розвитку є конкурентоспроможність країни. Так, податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. При цьому, податковий контроль у частині здійснення заходів, що вживаються митними органами з метою перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, є складовою частиною митного контролю [ST-IV, п. 61.1 ст. 61]. Варто відзначити, що питання щодо реалізації права органів державної податкової служби на проведення перевірок завжди були предметом дослідження представників науки фінансового та адміністративного права. Варто відзначити значні обсяги наукових напрацювань вітчизняних вчених у сфері податкового права, зокрема, Л.К. Воронової, М.П. Кучерявенка, Н.Ю. Пришви, А.М. Соколовської та ін. Зокрема, вона означає, що податки сплачуються не з ініціативи платників. Податок, як правовий феномен може бути визначений як обов’язків платіж, що сплачується на підставі закону.[ST-I, 34] У правовідносинах, що виникають між державою й платником із приводу сплати податків, інтереси держави представляють насамперед органи, що здійснюють управління в галузі надходження податкових платежів. Вітчизняні науковці у галузі податкового права М.П. Кучерявенко [ST -II,297] та Н.Ю. Пришва[ST-III, 85], умовно поділяють систему органів, що контролюють надходження коштів до бюджетів та позабюджетних цільових фондів у формі податків і зборів (обовязкових платежів) на дві групи. Опосередковано податкові (митні органи, орг