Правове регулювання відносин в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукЗахист відбудеться 21 грудня 2005 р. о 11-00 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.086.03 при Національній юридичній академії України імені Ярослава Мудрого за адресою: 61024, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого за адресою: 61024, м. Дисертація містить дослідження особливостей правового регулювання відносин у соціальному страхуванні від безробіття. За результатами дослідження у кожному із підрозділів наводяться конкретні пропозиції щодо вдосконалення чинного законодавства, яке регулює відносини в системі загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Детально анализируется правовой статус субъектов отношений в сфере страхования от безработицы - застрахованных, страхователей, Фонда общеобязательного государственного страхования от безработицы, раскрываются их права и обязанности.Відповідно до Конституції України громадянам України гарантується право на соціальний захист, яке включає, окрім іншого, і право на забезпечення у разі настання безробіття з незалежних від особи причин. Законом “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” започатковано соціальний захист незайнятого населення країни на страхових засадах. Нинішні соціально-економічні умови життя, вірогідність настання безробіття як одного з найпоширеніших соціальних ризиків, спричинене ринковим характером виробництва, потребують вироблення наукових підходів до визначення теоретичних засад загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Гуменюк, М.І.Боднарук) звернулись до розгляду окремих питань соціального страхування на випадок безробіття Але й досі відсутні комплексні наукові дослідження цієї системи загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, принципів, правовідносин, які виникають у цій сфері, статусу субєктів цих відносин та інших актуальних питань, що виникають із впровадженням даної системи. Мета роботи полягає у комплексному дослідженні правового регулювання загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття; визначенні правового статусу його субєктів; характеристиці правовідносин, що виникають в процесі його реалізації; вирішенні питань вдосконалення законодавства, яке регулює цей вид страхування.По-друге, визначення у Законі “Про зайнятість населення” кола безробітних, а також розмежування у Законі “Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” кола застрахованих (у тому числі добровільно) і незастрахованих осіб дозволяє виділити два соціальні ризики, які супроводжують економічно активну людину: більш загальний соціальний ризик незайнятості та соціальний ризик безробіття. У підрозділі 1.2 „Становлення та розвиток загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття” досліджується нормативне регулювання соціального страхування від безробіття на різних етапах у різних країнах та визначаються характерні риси його сучасного стану в Україні. Становлення добровільного страхування на випадок безробіття у різних країнах мало свою специфіку (активна роль профспілок у його організації у Великої Британії; участь муніципалітетів в організації допомоги безробітним у Швейцарії, Німеччині, Італії („бернська система”); підтримання органами місцевої влади профспілкового страхування від безробіття („гентська система”) у Бельгії, Франції, Німеччині). Дослідження обовязкового соціальне страхування на випадок безробіття періоду з 1917 року до кінця 20-х років, аналіз законодавства з початку 90-х років XX століття і до нинішнього часу дозволили виділити його закономірності та на цій підставі наступним чином охарактеризувати цей правовий інститут: по-перше, застраховані беруть участь у формуванні коштів соціального страхування; по-друге, страхування на випадок безробіття поєднує страхові засади надання підтримки тим, хто втратив роботу, із трудовою допомогою безробітним; по-третє, воно здійснюється з використанням вже існуючої інфраструктури державної служби зайнятості, на яку покладено більшість функцій з надання матеріального забезпечення та соціальних послуг безробітним (чим можна пояснити поширення права на більшість видів допомоги та забезпечення на незастрахованих осіб); по-четверте, управління цією системою здійснюється не державою одноосібно, а на паритетних засадах за участі застрахованих та підприємців. У підрозділі 2.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ