Правове регулювання участі громадськості в прийнятті рішень у галузі охорони довкілля - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ Спеціальність 12.00.06 - земельне право, аграрне право, екологічне право, природоресурсне правоНауковий керівник - кандитат юридичних наук, доцент КОБЕЦЬКА Надія Романівна, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника, завідувач кафедри теорії та історії держави і права Офіційні опоненти: доктор юридичних наук, професор, член-кореспондент Академії правових наук України МАЛИШЕВА Наталія Рафаелівна, Інститут держави і права імені В.М. Корецького НАН України, провідний науковий співробітник кандидат юридичних наук, доцент КРАСНОВА Марія Василівна, Київський національний університет імені Тараса Шевченка, доцент кафедри трудового, земельного і екологічного права Захист відбудеться "1" березня 2006р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.236.02 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня доктора юридичних наук при Інституті держави і права імені В.М Корецького Національної академії наук України за адресою: 01601, м.За таких обставин визріла необхідність вдосконалення механізмів взаємодії громадськості та органів влади у багатьох сферах життєдіяльності суспільства, у тому числі в екологічній. Наукові дослідження В.І.Андрейцева, О.В.Бесяцького, Г.Ю.Бистрова, М.М.Брінчука, С.А.Боголюбова, М.І.Васильєвої, А.П.Гетьмана, О.К.Голіченкова, Т.Р.Захарченко, Л.М.Здоровко, Н.Р.Кобецької, О.С.Колбасова, В.В.Костицького, С.М.Кравченко, М.В.Краснової, Н.Р.Малишевої, В.Л.Мунтяна, С.В.Размєтаєва, Т.М.Слінько, А.Г.Тарнавського, Ю.С.Шемшученка з питань теорії екологічного права допомогли сформулювати основні положення, на яких повинні базуватися загальні підходи до правового регулювання участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень. Можна виділити також окремі публікації, в яких у загальному окреслювалась проблема необхідності правового забезпечення участі громадськості в природоохоронній діяльності (М.М.Грішин, І.В.Тустановська) та аналізувались сутнісні характеристики окремих форм участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень (М.М.Брінчук, С.А.Боголюбов, Д.В.Скрильніков, Г.А.Ларіонов, Е.В.Позняк). розкрити сутність та сформулювати поняття терміну “громадськість”, категорій “екологічно значимі рішення”, “форми участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень”; Обрання методологічною основою діалектичного та історичного методів дозволило проаналізувати процес становлення та розвитку правового регулювання та наукових досліджень участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень, виявити тенденції, основні напрями формування правових механізмів забезпечення участі громадськості в природоохоронній діяльності та перспективи розвитку національного законодавства в даній сфері відносин.У вступі обґрунтовується актуальність обраної теми дослідження, її звязок з науковими програмами, планами, темами, визначаються мета та завдання роботи, дається характеристика обєкта, предмета та методологічної основи дослідження, формулюється наукова новизна одержаних результатів, викладаються основні положення, які виносяться на захист, висвітлюється практичне значення та апробація результатів дослідження, вказуються публікації за темою дисертації.“Становлення та розвиток правового регулювання участі громадськості в прийнятті рішень у галузі охорони довкілля” проведено аналіз розвитку правового регулювання участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень, в тому числі у міжнародному контексті. Дисертантка, зокрема, вказує на те, що конструкція “участь громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень” вперше знайшла належне відображення в Законі України “Про охорону навколишнього природного середовища” в якості системи відповідних прав громадян і гарантій їх реалізації. Ратифікація Україною конвенції “Про доступ до інформації, участь громадськості у прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються навколишнього середовища” (далі - Орхуської конвенції) стала важливим чинником у справі забезпечення можливості практичного здійснення відповідних екологічних прав громадян, у тому числі щодо реалізації соціальної активності в громадському екологічному русі. У розвиток відповідних положень Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” та Орхуської конвенції прийнято ряд інших законів та підзаконних нормативно-правових актів. “Розвиток наукових досліджень інституту участі громадськості в прийнятті рішень у галузі охорони довкілля” висвітлюються основні етапи наукових досліджень інституту участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень, доводиться необхідність комплексного підходу до дослідження складових даного інституту, оскільки існуючі на сьогодні наукові розробки, аналітичні матеріали не охоплюють своїм змістом увесь спектр відносин щодо участі громадськості у прийнятті екологічно значимих рішень.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ