Правове регулювання поставки нафти та нафтопродуктів - Автореферат

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ НАУК УКРАЇНИ АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наукСеред останніх значну питому вагу посідають нафта та нафтопродукти, поставки яких на внутрішній ринок України здійснюються як вітчизняними субєктами господарювання, так і великими нафтовими компаніями - імпортерами. У той же час, як свідчить практика правозастосування, сфера господарського обігу нафти та нафтопродуктів не позбавлена певних недоліків, повязаних з суперечливістю процедури організації біржової торгівлі цими енергоресурсами, викривленням інформації про дійсні ринкові ціни під час формування стартової ціни на аукціонах для нафти власного видобутку, порушенням умов конкуренції під час формування продавцями нафти аукціонної пропозиції тощо. Втім у сукупності існуючі нормативні положення не вирішують низки важливих питань, які повязані на даний час з потребою уточнення кваліфікуючих ознак нафти як товарної продукції, субєктного складу договірних правовідносин з транспортування нафти та нафтопродуктів магістральними трубопроводами, визначення напрямів правового забезпечення оптимізації структури договірних відносин з поставки нафти та нафтопродуктів, усунення конкуренції окремих положень законодавчих та підзаконних нормативно-правових актів у частині організації та проведення біржових аукціонів з продажу нафти, уточнення правового регулювання господарських операцій з експорту нафти та нафтопродуктів. Дисертаційну роботу виконано відповідно до планів науково-дослідних робіт Інституту економіко-правових досліджень НАН України у межах тем: «Правове забезпечення ефективного управління обєктами публічної власності» (державна реєстрація № 0111U007825) і «Правові засади регіоналізації державного управління економікою» (державна реєстрація № 0114U004338), де авторкою проведено дослідження правового регулювання поставки нафти та нафтопродуктів та розроблено відповідні пропозиції з удосконалення законодавства. висвітлити порядок здійснення торгівлі нафтою та нафтопродуктами та визначити шляхи конкретизації правових норм, які встановлюють особливості біржової торгівлі нафтою, роздрібної реалізації нафтопродуктів із врахуванням вимог екологічної безпеки;Розділ 1 «Загальна характеристика правового регулювання відносин поставки нафти та нафтопродуктів» містить чотири підрозділи, у яких розглядаються поняття нафти та нафтопродуктів як обєктів правовідносин з поставки, структура договірних відносин з поставки нафти та нафтопродуктів, висвітлюються особливості правового регулювання транспортування та торгівлі нафтою та нафтопродуктами. У підрозділі 1.1 «Поняття нафти та нафтопродуктів як обєктів правовідносин з поставки» розглянуто особливості вживання термінів «нафта» та «нафтопродукти» у актах чинного законодавства України, виявлено суперечності у підходах до їх визначення та сформульовано пропозиції щодо їх усунення. Відзначається, що особливий субєктний склад правовідносин з поставки нафти та нафтопродуктів зумовлює виникнення складних за своїм характером договірних відносин, які представляється можливим обєднати у наступні групи: 1) основні договірні відносини (зокрема, договір поставки, у тому числі поставки для державних потреб, договір на переробку давальницької сировини тощо); 2) договірні відносини, що забезпечують виконання основних договірних зобовязань (насамперед, поширення набули відносини застави нафти чи нафтопродуктів як товарів в обороті); 3) посередницькі договірні відносини (зокрема, агентський договір); 4) організаційно-господарські договірні відносини (перш за все, довгострокові договори, спрямовані на забезпечення своєчасного транспортування нафти чи нафтопродуктів). Додатково з метою оптимізації структури договірних відносин, у тому числі у сфері поставок нафти та нафтопродуктів, та виключення зайвих посередницьких ланок, які впливають чи можуть вплинути на ціну реалізації продукції, запропоновано нормативно закріпити принцип раціональності структури договірних відносин, основний зміст якого полягає у наданні переваги укладенню «прямих» господарських договорів між субєктами господарювання - виробниками і споживачами продукції виробничо-технічного призначення (зокрема, нафти, нафтопродуктів). У підрозділі 1.4 «Правове регулювання торгівлі нафтою та нафтопродуктами» розглянуто порядок здійснення торгівлі нафтою та нафтопродуктами та визначено шляхи конкретизації правових норм, які встановлюють особливості біржової торгівлі нафтою, роздрібної реалізації нафтопродуктів із врахуванням вимог екологічної безпеки.Проведене дослідження дозволило здійснити теоретичне узагальнення і отримати нове вирішення наукового завдання щодо обґрунтування напрямів удосконалення правового регулювання поставки нафти та нафтопродуктів і підготовки відповідних пропозицій до законодавства України, яке регулює відносини у цій сфері.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ