Правове регулювання перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні - Автореферат

АВТОРЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Правове регулювання перевезень вантажів в прямому змішаному сполученніРобота виконана в Одеській національній юридичній академії Міністерства освіти і науки України. Науковий керівникдоктор юридичних наук, професор, Заслужений діяч науки і техніки України ХАРИТОНОВ Євген Олегович, Одеська національна юридична академія, завідувач кафедри цивільного права Захист відбудеться 7 вересня 2007 р. о 10 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 41.086.03 Одеської національної юридичної академії за адресою: 65009, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Одеської національної юридичної академії за адресою: 65009, м.Незважаючи на достатньо активний процес кодифікації цивільного законодавства України, регулювання відносин по перевезенню в прямому змішаному сполученні залишається складним внаслідок наявності значної кількості спеціальних законодавчих актів. Смірнова “Вантажні перевезення в прямому змішаному залізнично-водному сполученні” (1981 р.), в яких вперше досліджувались деякі питання здійснення перевезень в прямому змішаному сполученні. Як і раніше, поза увагою залишаються правові питання взаємодії вантажовідправників та перевізників щодо надання транспортних засобів та предявлення вантажу до перевезення; правової природи договору перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні; правового регулювання перевалки вантажів; питання розподілу відповідальності між перевізниками, що беруть участь у транспортуванні вантажу в прямому змішаному сполученні та ін. Для досягнення мети були поставлені такі задачі: - здійснити аналіз історичного розвитку законодавства, що регулює перевезення вантажів взагалі і зокрема перевезення, що відбуваються в прямому змішаному сполученні; За допомогою методу порівняльного аналізу порівнювалися поняття і юридична природа договору перевезення конкретного вантажу в прямому змішаному сполученні, субєктний склад відповідних правовідносин, умови виникнення зобовязань щодо подачі транспортних засобів та предявлення вантажів до перевезення, договори про організацію роботи по забезпеченню перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні.“Законодавство, що регулює перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні” присвячений досліженню проблем формування основ сучасного законодавства, що регулює перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні. “Система договорів, які опосередковують перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні” визначаються види договорів перевезення, що регулюють правовідносини в сфері транспортування вантажів в прямому змішаному сполученні. “Учасники договірних правовідносин, в сфері перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні” надано загальну характеристику учасників правовідносин по перевезенню вантажів в прямому змішаному сполученні, якими є вантажовідправник, перевізник, що приймає вантаж до перевезення, інші транспортні організації, які беруть участь в транспортуванні вантажу в прямому змішаному сполученні, а також вантажоодержувач. В зобовязанні, що виникає з договору перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні, бере участь також управомочена на отримання вантажу особа - вантажоодержувач, який на відміну від вантажовідправника та перевізника не приймає участі в укладанні договору перевезення, а отже не може вважатися стороною цього договору. Другий розділ “Динаміка договірних правовідносин у сфері перевезень вантажів в прямому змішаному сполученні” складається з чотирьох підрозділів і присвячений дослідженню договору перевезення вантажу в прямому змішаному сполученні, а також визначенню інших договірних зобовязань, що опосередковують транспортування вантажу в прямому змішаному сполученні.На підставі проведеного аналізу запропонована систематизація цивільно-правових договорів, що опосередковують перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні. Такий висновок підтверджує ситуація неможливості укладення самого договору перевезення вантажу без узгодження умов про надання транспортних засобів і предявлення вантажу до перевезення (шляхом укладання самостійних цивільно-правових угод організаційного характеру), неможливості виконання договору перевезення вантажу без виконання дій які є предметом вузлової угоди. У реальному майновому обороті можуть бути використані більш складні схеми правовідносин, що опосередковують перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні, які включають, наприклад, договори на централізоване завезення (вивезення) вантажів з портів, пристаней, станцій; договори про експлуатацію підїзних колій, подачу та збирання вагонів та ін. Статтю 913 ЦК України “Перевезення у прямому змішаному сполученні” запропоновано викласти в наступній редакції: Стаття 913. Перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти, що здійснюється двома або більше перевізниками різних видів транспорту за єдиним перевізним (транспортним) документом є перевезенням у прямому змішаному сполученні.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ ДИСЕРТАЦІЇ

У Висновках зазначено узагальнені результати дисертаційного дослідження, сформульовано найбільш істотні положення і пропозиції, отримані в результаті наукового дослідження даної теми.

На підставі проведеного аналізу запропонована систематизація цивільно-правових договорів, що опосередковують перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні. Позиція авторки з цього питання полягає в тому, що слід розглядати договірні правовідносини, які складаються на різних стадіях відповідного виду перевезення у їх взаємозвязку. Такий висновок підтверджує ситуація неможливості укладення самого договору перевезення вантажу без узгодження умов про надання транспортних засобів і предявлення вантажу до перевезення (шляхом укладання самостійних цивільно-правових угод організаційного характеру), неможливості виконання договору перевезення вантажу без виконання дій які є предметом вузлової угоди.

При цьому зазначається, що наведена послідовність зобовязань і підстав, що їх породжують, характерна лише для елементарної організації перевізного процесу. У реальному майновому обороті можуть бути використані більш складні схеми правовідносин, що опосередковують перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні, які включають, наприклад, договори на централізоване завезення (вивезення) вантажів з портів, пристаней, станцій; договори про експлуатацію підїзних колій, подачу та збирання вагонів та ін.

Обґрунтовується також висновок про те, що і цивільне, і транспортне законодавство, що регулюють сферу вантажних перевезень у змішаному сполученні, вимагають подальшого вдосконалення.

У звязку з цим, першорядного значення набуває завдання підготовки і швидкого введення в дію нормативного акту - “Закону України про прямі змішані перевезення”, єдиного для всіх видів транспорту, і адаптованого як для внутрішніх так і для міжнародних перевезень.

За результатами дослідження сформульовано конкретні пропозиції щодо вдосконалення цивільного законодавства України шляхом внесення змін та доповнень в ЦК України.

Статтю 913 ЦК України “Перевезення у прямому змішаному сполученні” запропоновано викласти в наступній редакції: Стаття 913. Перевезення у прямому змішаному сполученні

1. Перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти, що здійснюється двома або більше перевізниками різних видів транспорту за єдиним перевізним (транспортним) документом є перевезенням у прямому змішаному сполученні.

2. До договорів перевезення пасажирів, багажу, пошти у прямому змішаному сполученні застосовуються правила статті 910 цього Кодексу, якщо інше не передбачено транспортними кодексами (статутами).

3. До договорів перевезення вантажу у прямому змішаному сполученні застосовуються правила статті 909 цього Кодексу, якщо інше не передбачено транспортними кодексами (статутами).

4. Взаємовідносини транспортних організацій, що здійснюють перевезення у прямому змішаному сполученні визначаються угодами між ними, які укладаються у відповідності з транспортними кодексами (статутами).

Доповнити гл. 64 ЦК України “Перевезення” наступною статтею: Стаття 913-1. Вузлові угоди.

1. Вузлові угоди укладаються транспортними організаціями, що здійснюють перевезення вантажів у прямому змішаному сполученні з метою визначення умов та порядку перевалки вантажів з одного виду транспорту на інший.

Стаття 914 ЦК України “Довгостроковий договір” пропонується у такій редакції: Стаття 914. Договори про організацію перевезень вантажів

1. Перевізник та власник (володілець) вантажу в разі необхідності здійснення систематичних перевезень вантажів можуть укладати договори про організацію перевезень.

2. За договором про організацію перевезень вантажів перевізник зобовязується у встановлені строки приймати, а власник (володілець) вантажу - передавати для перевезення вантаж у встановленому обсязі. У договорі про організацію перевезень вантажів встановлюються обсяги, строки та інші умови надання транспортних засобів і предявлення вантажів для перевезення, порядок розрахунків, а також інші умови організації перевезень.

Викласти статтю 917 ЦК України “ Надання транспортних засобів і предявлення вантажу до перевезення” в наступній редакції: Стаття 917. Надання транспортних засобів і предявлення вантажів до перевезення

1. Надання транспортних засобів і предявлення вантажу до перевезення здійснюється у відповідності до умов договору про організацію перевезень вантажів, або договору, що укладається шляхом приймання перевізником заявки вантажовідправника на перевезення конкретної партії вантажу.

Статтю 924 ЦК України “Відповідальність перевізника за втрату нестачу, псування або пошкодження вантажу, багажу, пошти” доповнити п. 3: 1. Документи, складені перевізником, які свідчать про причини незбереження вантажу або багажу (комерційний акт, акт загальної форми і т.п.) у разі виникнення суперечок оцінюються судом разом з іншими документами, що засвідчують обставини, які можуть служити підставою для відповідальності перевізника.

1. Колянковська Т.О. Деякі питання дослідження договору перевезення вантажів в прямому змішаному сполученні //Актуальні проблеми держави і права. Зб. наук. праць. - Одеса : Юрид. літ., 2006. - Вип. 28. - С. 214-218.

2. Колянковська Т.О. Відповідальність перевізників за прострочення в доставці вантажів при перевезеннях в прямому змішаному сполученні //Актуальні проблеми держави і права. Зб. наук. праць. - Одеса : Юрид. літ., 2006. - Вип. 31. - С. 233-237.

3. Колянковська Т.О. Вузлова угода //Актуальні проблеми держави і права. Зб. наук. праць. - Одеса : Юрид. літ., 2007. - Вип. 33. - С. 169-174.

4. Колянковська Т.О. Правовідносини, що виникають із перевезень вантажів автомобільним транспортом //Правове життя сучасної України: Тези доповідей 9-ї звітної наукової конференції професорсько-викладацького і аспірантського складу / Відп. ред. д.ю.н., проф. Ю.М. Оборотов / ОНЮА. - О.: Фенікс, 2006. - С. 138-140.

5. Колянковська Т.О. Моральні засади виконання зобовязань з перевезення вантажів автомобільним транспортом //Право, держава, духовність: Шляхи розвитку та взаємодії: Тези доп. Міжнар. наук-практ. конфер. ОНЮА “Право, держава, духовність: шляхи розвитку та взаємодії”; м. Одеса, 3 вересня 2006 р. /Відп.ред. Ю.М. Оборотов, Г.І. Чанишева. - О.: Фенікс, 2006. - С. 139-141.

6. Правове регулювання перевезень в Україні. Навчальний посібник /За ред. Є.О. Харитонова - Харків: Одісей, 2006. - 560 с.: Колянковська Т.О. - Розд. 1: Гл. 1, п. 1.7. - С. 13-15.; Гл. 2, 3. - С. 16-40.; Розд. 4, 5. - С. 129-167.; Розд. 6: Гл.15. - С. 177- 186.