Правове регулювання оподаткування нерухомості в Україні - Статья

Правове регулювання оподаткування нерухомості в УкраїніЗ одного боку, становлення економіки ринкового типу вимагає зменшення податків на виробництво та збільшення на нерухомість, з іншого - в умовах економічної нестабільності лише нерухомість є способом утримання стабільного добробуту, що призводить до виникнення суперечностей між інтересами держави та платників податків. В Україні оподаткування нерухомості здійснюється групою майнових податків (платою за землю, податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) та платежами на операції з нерухомістю (податком на доходи фізичних осіб, державним митом, збором на загальнодержавне пенсійне страхування), стягнення яких викликає гостру дискусію у суспільстві. Проблеми, що виникають при стягненні платежів, якими оподатковується нерухоме майно в Україні, вимагають теоретичного осмислення та формулювання висновків і пропозицій, які сприятимуть удосконаленню правового регулювання оподаткування нерухомості в Україні. розглянути світові принципи оподаткування нерухомості, особливості їх застосування в Україні та виокремити перспективні напрями, що повинні визначати розвиток оподаткування нерухомості в Україні для забезпечення дієвості механізму оподаткування нерухомості; Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що за характером розглянутих питань дисертація є одним із перших комплексних монографічних досліджень, у якому формулюються певні поняття, робляться теоретичні узагальнення й практичні рекомендації спрямовані на удосконалення правового регулювання оподаткування нерухомості в Україні: уперше: - дається авторське формулювання поняття нерухомості для цілей оподаткування, з урахуванням видів обєктів нерухомості, які підпадають під оподаткування, запровадження якого в податковому праві усуне прогалини у визначенні основних категорій оподаткування;У Розділі 1 «Теоретико-методологічні основи оподаткування нерухомості та їх генезис» розглядається поняття нерухомості для цілей оподаткування та обєкти її оподаткування, історичний розвиток платежів, якими оподатковується нерухомість, та визначаються принципи забезпечення дієвості механізму оподаткування нерухомості. У підрозділі 1.1 «Оподаткування нерухомості: поняття та обєкти» констатується, що Податковий кодекс України (далі - ПКУ) дефініції терміна «нерухомість» не містить, поняття ж нерухомого майна у значенні, закріпленому у Цивільному кодексі України (далі - ЦКУ), для цілей оподаткування використовувати неможливо, оскільки як обєкти оподаткування у ПКУ визначаються лише деякі з обєктів нерухомого майна. Підкреслюється, що в Україні застосовується модель оподаткування нерухомого майна, при якій кожен обєкт оподатковується окремо, тобто нерухомість підпадає під оподаткування декількома податками. Указується, що оподаткування нерухомості в Україні здійснюється майновими податками на окремі обєкти нерухомості (платою за землю, податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (далі - ПНМВЗД)); податками та зборами на операції з нерухомістю (податком на доходи фізичних осіб від надання нерухомості в оренду (суборенду), житловий найм (піднайм), від операцій з продажу (обміну) обєктів нерухомого майна, від прийняття у спадщину чи дарунок обєктів нерухомого майна); державним митом; збором на загальнодержавне пенсійне страхування. У третьому періоді виділено вісім етапів: 1) 1923-1926 рр. - запроваджується оподаткування землі, наданої у користування (рентний податок); 2) 1926-1930 рр. - оподатковується земля та інші обєкти нерухомості (податком з будівель у міських поселеннях, податком з фабрично-заводських, торговельних, промислових та дачних приміщень поза міськими поселеннями, податком з майна, з якого отримуються особливі вигоди від заходів, що здійснюються вперше, податком із закладів для споживання на місці страв та напоїв, податком з промислових садів та городів) та операції з нерухомістю (податком з актів про відчуження будівель або права забудови і податком на спадщину та дарування); 3) 1930-1940 рр. - оподатковувалися земля (земельною рентою) та будівлі (податком з будівель); спадкування та дарування обєктів нерухомого майна оподатковувалося податком з майна, що переходить за спадщиною і даруванням; 4) 1942-1953 рр. - оподаткування нерухомості здійснювалося земельною рентою та податком з будівель; відчуження нерухомого майна, його спадкування та дарування обкладалося державним митом; 5) 1953-1981 рр. - до описаної системи додався сільськогосподарський податок (обєкт оподаткування - земельні ділянки, надані для ведення підсобного господарства); 6) 1981-1991 рр. - податками на нерухомість були податок на будівлі, земельний податок і сільськогосподарський податок та державне мито як плата за послуги нотаріуса при відчуженні нерухомого майна, його даруванні та спадкуванні; 7) 1991-2010 рр.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ