Правове регулювання фіскальних правовідносин в Україні - Автореферат

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ФІСКАЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН В УКРАЇНІРобота виконана в Харківському національному університеті внутрішніх справ, Міністерство внутрішніх справ України. кандидат юридичних наук, доцент Кузніченко Сергій Олександрович, Кримський юридичний інститут Харківського національного університету внутрішніх справ, начальник кафедри адміністративного права та процесу. Захист відбудеться 27 жовтня 2007 року о 11 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 64.700.01 Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м. З дисертацією можна ознайомитись у бібліотеці Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: 61080, м.Дисертаційне дослідження виконано відповідно до п.п.3, 4 Стратегічного плану розвитку державної податкової служби України на період до 2013 року, затвердженого наказом ДПА України № 160 від 7 квітня 2003 року, п.2.5 Тематики пріоритетних напрямків фундаментальних та прикладних досліджень вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ МВС України на період 2002-2005 років, затверджених наказом МВС України № 635 від 30 червня 2002 року, п.1.2 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 рр., затверджених наказом МВС України № 755 від 5 липня 2004 р. п.3.1, 9.1 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006-2010 рр., схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ від 12 грудня 2005 р. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу теоретичних засад та практики правового регулювання фіскальних правовідносин визначити їх сутність, структуру та особливості, надати пропозиції та рекомендації щодо удосконалення їх організаційно-правових засад. на підставі виконання цих завдань виробити конкретні пропозиції та рекомендації щодо удосконалення правового регулювання фіскальних правовідносин в Україні. Предмет дослідження становлять теоретико-методологічні засади, нормативні основи та сучасний стан правового регулювання фіскальних правовідносин. фіскальний регулювання примус податок Для історико-правового аналізу виникнення та розвитку фіскальних відносин, дослідження правового регулювання фіскальних відносин в Україні використовувались порівняльно-правовий метод та метод єдності логічного та історичного (підрозділи 1.2, 1.4).Крім того, характерні особливості фіскальних правовідносин виявляються в тому, що, по-перше, в них законодавець чітко встановлює міру дозволеної поведінки посадових осіб податкових органів, що представляють інтереси держави та міру належної поведінки платника податків; по-друге, виникнення та зміна фіскальних правовідносин може бути лише за наявності нормативно-правового акту; по-третє, у фіскальних правовідносинах за порушення встановленого порядку платник податків притягається до фінансової або фінансової та адміністративної, або до фінансової та кримінальної відповідальності в залежності від обєму шкоди, нанесеної державі. Так, у Німеччині податок має значення підтримки, яку громадяни надають державі; у Великобританії він означає обовязок перед державою, у Сполучених Штатах Америки податок визначається як такса, у Франції - як обовязкова плата, в Україні - як примусовий платіж. Правове регулювання фіскальних відносин визначено як сукупність різних форм та методів юридичного впливу держави за допомогою нормативно-правових актів та інших засобів юридичної техніки на суспільні відносин, які виникають з приводу справляння до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Розділ 2 „Сутність, структура та основні засади організації фіскальної діяльності” містить чотири підрозділи в яких аналізуються податки та інші обовязкові платежі, як предмет фіскальної діяльності податкових органів, досліджується правовий статус субєктів фіскальних правовідносин, характеризуються методи переконання та примусу в організації фіскальних взаємовідносин між податковими органами та платниками податків, визначаються способи забезпечення законності в сфері фіскальних правовідносин. В підрозділі 2.2 „Правовий статус субєктів фіскальних правовідносин” до субєктів фіскальних правовідносин віднесено: 1) державу, яка акумулює податкові надходження, здійснює законодавче регулювання фіскальної системи; 2) органи місцевого самоврядування; 3) податкові (контролюючі) органи, які забезпечують дотримання законодавства про податки, облік платників, здійснюють контроль і забезпечують правильність обчислення та своєчасність і повноту сплати податкових платежів до бюджету; 4) платників податків, які згідно із чинним законодавством зобовязані сплачувати податки, збори (обовязкові платежі); 5) субєктів, які сприяють сплаті податків та зборів.

Основний зміст роботи